Ngày 10/03/2019, Chính phủ đã ban hành Nghị định 39/2019/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa vào ngày 10/03/2019. Nghị định này có hiệu lực từ ngày 01/07/2019.
Theo Nghị định số 39/2019/NĐ-CP, Quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa là một quỹ tài chính nhà nước phi ngân sách, hoạt động cho các mục đích phi lợi nhuận, do Thủ tướng thành lập và được điều hành bởi Quỹ. Theo mô hình của một công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, với số vốn tối thiểu 2.000 tỷ đồng (sau đây gọi tắt là Quỹ Fund).
Quỹ thực hiện các chức năng sau: Cho vay, tài trợ cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ (sau đây gọi là Doanh nghiệp vừa và nhỏ), bắt đầu kinh doanh sáng tạo, các doanh nghiệp vừa và nhỏ tham gia liên kết ngành, chuỗi giá trị và nhận và quản lý tài nguyên. cho vay, tài trợ, viện trợ, đóng góp và ủy thác từ các tổ chức và cá nhân để hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ
Quỹ cho vay dưới hai hình thức: Cho vay trực tiếp là quỹ cho vay trực tiếp cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ khởi nghiệp đổi mới tham gia vào các cụm liên kết ngành, giá trị chuỗi cần vay và cho vay gián tiếp là Quỹ cung cấp các khoản vay cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ thông qua việc phân bổ vốn cho các ngân hàng thương mại.
Về điều kiện cho vay, Điều 16 quy định rằng các doanh nghiệp vừa và nhỏ bắt đầu kinh doanh, các doanh nghiệp vừa và nhỏ tham gia vào các cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị phải có các kế hoạch và dự án sản xuất và kinh doanh khả thi; đảm bảo vốn chủ sở hữu tối thiểu 20% tổng vốn đầu tư của dự án; đáp ứng yêu cầu bảo đảm tiền vay theo quy định của pháp luật. Điều 17 quy định rằng lãi suất cho vay trực tiếp của Quỹ bằng 80% mức lãi suất cho vay thương mại thấp nhất; mức lãi suất cho vay thương mại thấp nhất được xác định trên cơ sở so sánh lãi suất cho vay của 04 ngân hàng. Hàng hóa thương mại có vốn nhà nước và tổng tài sản lớn nhất tại thời điểm xác định lãi suất cho vay của Quỹ. Số tiền cho vay tối đa cho mỗi dự án hoặc kế hoạch sản xuất hoặc kinh doanh không được vượt quá 80% tổng vốn đầu tư của từng dự án hoặc kế hoạch. Tổng số tiền cho vay của Quỹ dành cho một doanh nghiệp vừa và nhỏ không vượt quá 15% vốn điều lệ thực tế của Quỹ, thời hạn cho vay tối đa không quá 07 năm (Điều 18).
