TRƯỜNG HỢP PHẢI TÁCH THẦU KHI MUA SẮM TÀI SẢN CƠ QUAN Công ty Luật TNHH TLK

TÁCH THẦU KHI MUA SẮM TÀI SẢN CƠ QUAN CÓ VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐẤU THẦU KHÔNG?

CÂU HỎI:

Kính chào Công ty Luật TNHH TLK, tôi hiện đang có một chút thắc mắc liên quan đến lĩnh vực đấu thầu, cụ thể cơ quan tôi là cơ quan hành chính sự nghiệp, có thực hiện thuê Công ty A bảo trì 2 thiết bị chuyên dụng, 2 thiết bị này có cùng tính chất cấu hình, cùng model, cùng hãng sản xuất vào 2 thời điểm khác nhau do 2 máy nhập về 2 thời điểm khác nhau, với giá trị bảo trì mỗi máy 75 triệu/máy với cùng 1 công ty. Vậy xin hỏi như trường hợp nêu trên có gọi là tách thầu không? Tôi xin cảm ơn

BÀI VIẾT LIÊN QUAN:

1. THỜI ĐIỂM ĐÓNG THẦU VÀ MỞ THẦU THEO QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT

2. QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ TRƯỜNG HỢP CHƯA ĐỦ ĐIỀU KIỆN LẬP KẾ HOẠCH LỰA CHỌN NHÀ THẦU CHO TOÀN BỘ DỰ ÁN, DỰ TOÁN MUA SẮM

3. QUY ĐỊNH VỀ LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ , CHÍNH SÁCH VÀ THỦ TỤC THUÊ ĐẤT ĐẦU TƯ XÂY DỰNG DỰ ÁN

Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đến Công ty Luật TNHH TLK, trên cơ sở quy định pháp luật và thực tiễn giải quyết, chúng tôi xin gửi tới bạn nội dung tư vấn như sau:

CƠ SỞ PHÁP LÝ

1. Luật Đấu thầu số: 43/2013/QH13 được Quốc hội ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2013;

2. Nghị định số: 63/2014/NĐ-CP được Chính phủ ban hành 26 tháng 06 năm 2014 quy định chi tiết thi hành mốt số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;

3. Thông tư số: 58/2016/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành ngày 29 tháng 03 năm 2016 quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp;

4. Các văn bản pháp luật hướng dẫn khác có liên quan.

NỘI DUNG TƯ VẤN:

Căn cứ theo quy định của pháp luật, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập áp dụng mua sắm thường xuyên đối với hàng hóa, dịch vụ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

- Sử dụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên;

- Hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ mua sắm thường xuyên để duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Theo đó, Cơ quan bạn là đơn vị sự nghiệp công lập, nếu cơ quan bạn sử dụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên để mua các hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa mua sắm thường xuyên nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của đơn vị mình thì đơn vị của bạn sẽ đủ điều kiện để áp dụng hình thức mua sắm thường xuyên.

Bên cạnh đó thì đối với gói thầu mua sắm thường xuyên có giá gói thầu không quá 100.000.000 đồng (một trăm triệu đồng) thì sẽ áp dụng hình thức chỉ định thầu. Còn đối với gói thầu mua sắm thường xuyên mà giá trị gói thầu từ 100.000.000 đồng (một trăm triệu đồng) trở lên thì sẽ áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh rút gọn.

Như vậy, theo như bạn trình bày thì Cơ quan bạn là cơ quan hành chính sự nghiệp, có thực hiện thuê công ty A bảo trì 2 thiết bị chuyên dụng, 2 thiết bị này có cùng tính chất cấu hình, cùng model, cùng hãng sản xuất vào 2 thời điểm khác nhau do 2 máy nhập về 2 thời điểm khác nhau, với giá trị bảo trì mỗi máy 75 triệu/máy với cùng 1 Công ty. Đối chiếu với quy định trên thì gói thầu của đơn vị bạn sẽ được áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh rút gọn.

Căn cứ theo quy định của Luật đấu thầu thì cấm hành vi chia dự án, dự toán mua sắm thành các gói thầu trái với quy định của Luật này nhằm mục đích chỉ định thầu hoặc hạn chế sự tham gia của các nhà thầu. Ở đây, bạn nêu khi thực hiện mua máy, đã tách ra làm 2 đợt trong khi chỉ mua tại 1 đơn vị cung ứng. Như vậy, với hành vi này của đơn vị bạn đã vi phạm điều cấm của Luật Đấu thầu.

Và theo quy định thì khi tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về đấu thầu thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Trong trường hợp hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật. Cụ thể, với hành vi vi phạm trên thì đơn vị bạn sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 06 tháng đến 01 năm theo quy định của pháp luật. Đồng thời, đơn vị bạn phải bồi thường thiệt hại cho phía chủ quản về hành vi vi phạm của mình.

Kính thưa Quý Khách hàng, với tư cách là đơn vị cung cấp dịch vụ, chúng tôi luôn thấu hiểu và sẵn sàng đồng hành giải quyết những nhu cầu cũng như những khó khăn mà Quý Khách hàng đang gặp phải. Bởi vậy, trong suốt quá trình hoạt động mình, chúng tôi xác định giá dịch vụ cạnh tranh, chất lượng công việc và sự hài lòng của khách hàng luôn là mục tiêu quan trọng nhất. Điều đó không chỉ được thể hiện cụ thể thông qua quy trình xử lý chuyên nghiệp, chất lượng công việc mà còn thể hiện ở những cam kết và ưu đãi mà chúng tôi dành tặng Quý Khách hàng.

CÔNG VIỆC LUẬT TLK THỰC HIỆN:

1. Tư vấn cho Quý khách hàng tất cả các vấn đề pháp lý liên quan tới đời sống xã hội, cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp và nhà đầu tư;

2. Cung cấp tới Quý Khách hàng, đại diện thực hiện tất cả các dịch vụ pháp lý liên quan tới đời sống xã hội, cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp và nhà đầu tư.

CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI:

1. Hỗ trợ cho Quý khách hàng trong việc kết nối – xúc tiến thương mại trong quá trình hoạt động.

2. Chiết khấu 12% phí dịch vụ khi Quý khách hàng sử dụng từ lần thứ hai.

3. Chăm sóc tư vấn pháp lý miễn phí về pháp luật doanh nghiệp trong một năm (nếu Quý khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).

4. Chăm sóc, tư vấn pháp lý miễn phí về pháp luật thuế - kế toán cho doanh nghiệp trong vòng một năm (nếu Quý khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).

5. Cung cấp hệ thống quản trị nội bộ (nếu Quý khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).

CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI MỚI NHẤT TẠI ĐÂY

CAM KẾT CỦA TLK LAWFIRM TẠI ĐÂY

Chúng tôi luôn sẵn sàng làm người bạn đồng hành, tận tâm và là điểm tựa pháp lý vững chắc cho Quý khách hàng.

Kính chúc Quý khách sức khỏe cùng sự phát triển thịnh vượng!

Trong trường hợp có nhu cầu cần tư vấn và sử dụng dịch vụ, Quý khách hàng vui lòng liên hệ với chúng tôi theo thông tin dưới đây:

CÔNG TY LUẬT TNHH TLK