Thủ tục xin giấy phép phòng cháy chữa cháy cho cơ sở sản xuất mới nhất 2025

I. CƠ SỞ PHÁP LÝ ÁP DỤNG

• Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001;

• Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2013;

• Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2024;

• Nghị định số 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy;

• Nghị định số 50/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2020/NĐ-CP;

• Thông tư số 149/2020/TT-BCA của Bộ Công an quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 136/2020/NĐ-CP;

• Các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phòng cháy và chữa cháy còn hiệu lực.

II. NHẬN ĐỊNH PHÁP LÝ VÀ CHIẾN LƯỢC KIỂM SOÁT RỦI RO

Cơ sở sản xuất thuộc diện quản lý về phòng cháy chữa cháy chỉ được phép đưa vào hoạt động khi đã hoàn thành các thủ tục về phòng cháy chữa cháy theo quy định. Trên thực tế, đây là điều kiện pháp lý tiên quyết, thường được cơ quan quản lý nhà nước kiểm tra trước khi xem xét các thủ tục liên quan đến môi trường, lao động, an toàn sản xuất.

Rất nhiều cơ sở sản xuất bị đình chỉ hoạt động, xử phạt hành chính ở mức cao, thậm chí buộc dừng toàn bộ dây chuyền sản xuất chỉ vì chưa hoàn tất thẩm duyệt, nghiệm thu hoặc chưa có văn bản xác nhận đủ điều kiện phòng cháy chữa cháy. Không ít trường hợp đầu tư nhà xưởng xong mới phát hiện hệ thống phòng cháy chữa cháy không đạt chuẩn, phải cải tạo lại với chi phí rất lớn.

Do đó, việc hiểu đúng và thực hiện đúng thủ tục xin giấy phép phòng cháy chữa cháy cho cơ sở sản xuất ngay từ đầu là yếu tố sống còn, giúp doanh nghiệp tránh rủi ro pháp lý, tiết kiệm chi phí và đảm bảo tiến độ hoạt động.

III. CƠ SỞ SẢN XUẤT NÀO BẮT BUỘC PHẢI THỰC HIỆN THỦ TỤC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY?

1. Khái niệm cơ sở sản xuất theo pháp luật phòng cháy chữa cháy

Theo quy định hiện hành, cơ sở sản xuất là địa điểm thực hiện hoạt động sản xuất, gia công, chế biến hàng hóa, vật liệu, sản phẩm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; bao gồm nhà xưởng, kho sản xuất, khu sản xuất tập trung và các công trình phụ trợ liên quan.

2. Các cơ sở sản xuất thuộc diện quản lý về phòng cháy chữa cháy

Các cơ sở sau bắt buộc phải thực hiện thủ tục về phòng cháy chữa cháy:

• Nhà xưởng sản xuất công nghiệp;

• Cơ sở gia công, chế biến có sử dụng máy móc, thiết bị sinh nhiệt;

• Cơ sở sản xuất có kho chứa nguyên liệu, nhiên liệu, hóa chất, vật tư dễ cháy;

• Cơ sở sản xuất có số lượng người lao động lớn, hoạt động liên tục.

Việc cơ sở có quy mô nhỏ hay lớn không làm thay đổi nghĩa vụ pháp lý, mà chỉ ảnh hưởng đến mức độ thẩm duyệt và yêu cầu kỹ thuật.

3. Phân loại nghĩa vụ phòng cháy chữa cháy đối với cơ sở sản xuất

Trên thực tế, cơ sở sản xuất được chia thành hai nhóm chính:

• Nhóm phải thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy trước khi xây dựng hoặc cải tạo;

• Nhóm không phải thẩm duyệt thiết kế, nhưng vẫn phải đáp ứng điều kiện an toàn và chịu kiểm tra về phòng cháy chữa cháy trước khi hoạt động.

Việc xác định đúng nhóm ngay từ đầu có ý nghĩa quyết định đến trình tự thủ tục, hồ sơ và chi phí thực hiện.

👉 Xem thêm:

IV. CÁC LOẠI GIẤY TỜ, VĂN BẢN PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY CƠ SỞ SẢN XUẤT CẦN CÓ

Trong quá trình hoạt động, cơ sở sản xuất có thể phải thực hiện một hoặc nhiều thủ tục phòng cháy chữa cháy khác nhau, bao gồm:

1. Văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy chữa cháy

Áp dụng đối với cơ sở sản xuất thuộc diện phải thẩm duyệt trước khi xây dựng mới, cải tạo, mở rộng nhà xưởng.

2. Văn bản nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy

Được cấp sau khi công trình đã thi công xong hệ thống phòng cháy chữa cháy theo hồ sơ thiết kế được thẩm duyệt.

3. Văn bản xác nhận đủ điều kiện an toàn về phòng cháy chữa cháy

Áp dụng đối với cơ sở sản xuất không thuộc diện thẩm duyệt thiết kế nhưng vẫn phải đáp ứng điều kiện an toàn trước khi hoạt động.

4. Sai lầm thường gặp

Nhiều doanh nghiệp nhầm lẫn rằng chỉ cần lắp đặt thiết bị phòng cháy chữa cháy là đủ, trong khi pháp luật yêu cầu phải có văn bản pháp lý tương ứng do cơ quan có thẩm quyền cấp.

👉 Xem thêm:

V. ĐIỀU KIỆN XIN GIẤY PHÉP PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY CHO CƠ SỞ SẢN XUẤT

1. Điều kiện về mặt bằng, nhà xưởng

• Bố trí lối thoát nạn phù hợp quy chuẩn;

• Bảo đảm khoảng cách an toàn phòng cháy chữa cháy;

• Kết cấu công trình phù hợp với công năng sản xuất.

2. Điều kiện về hệ thống phòng cháy chữa cháy

• Hệ thống báo cháy;

• Hệ thống chữa cháy;

• Phương tiện chữa cháy ban đầu.

Các lỗi kỹ thuật như thiếu đầu báo cháy, bố trí sai vị trí họng nước, hệ thống không đồng bộ là nguyên nhân phổ biến khiến hồ sơ bị yêu cầu khắc phục.

3. Điều kiện về nhân sự và phương án phòng cháy chữa cháy

• Thành lập đội phòng cháy chữa cháy cơ sở;

• Xây dựng phương án chữa cháy phù hợp;

• Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy.

👉 Xem thêm:

Ảnh 1: Điều kiện xin giấy phép phòng cháy chữa cháy cho cơ sở sản xuất – Công ty Luật TLK – Hotline 097.211.8764

VI. HỒ SƠ XIN GIẤY PHÉP PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY CHO CƠ SỞ SẢN XUẤT

Hồ sơ phòng cháy chữa cháy đối với cơ sở sản xuất là hồ sơ kỹ thuật – pháp lý chuyên ngành, yêu cầu độ chính xác cao. Tùy từng trường hợp (thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu hay xác nhận đủ điều kiện), thành phần hồ sơ có thể khác nhau, nhưng về cơ bản gồm các nhóm sau:

1. Đơn đề nghị theo mẫu

• Ghi rõ loại hình cơ sở sản xuất;

• Quy mô, công suất, địa điểm;

• Nhu cầu thẩm duyệt/ nghiệm thu/ xác nhận đủ điều kiện.

2. Hồ sơ pháp lý của cơ sở sản xuất

• Bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy tờ pháp lý tương đương;

• Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng hợp pháp nhà xưởng, mặt bằng sản xuất (hợp đồng thuê, giấy tờ đất, nhà xưởng).

3. Hồ sơ kỹ thuật về phòng cháy chữa cháy

• Bản vẽ thiết kế hệ thống phòng cháy chữa cháy;

• Thuyết minh giải pháp phòng cháy chữa cháy;

• Danh mục thiết bị phòng cháy chữa cháy lắp đặt.

Đây là nhóm hồ sơ thường bị trả lại nhiều nhất nếu thiết kế không phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành.

4. Phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

• Phương án chữa cháy phù hợp quy mô sản xuất;

• Sơ đồ thoát nạn, phân công nhiệm vụ khi có sự cố;

• Kịch bản xử lý tình huống cháy, nổ thực tế.

5. Hồ sơ về nhân sự phòng cháy chữa cháy

• Quyết định thành lập đội phòng cháy chữa cháy cơ sở;

• Danh sách nhân sự đã được huấn luyện nghiệp vụ;

• Tài liệu chứng minh việc tổ chức huấn luyện theo quy định.

6. Các tài liệu liên quan khác

• Biên bản kiểm tra, đánh giá an toàn phòng cháy chữa cháy (nếu có);

• Hồ sơ cải tạo, thay đổi công năng (đối với cơ sở cải tạo, mở rộng).

👉 Xem thêm:

VII. TRÌNH TỰ – THỦ TỤC XIN GIẤY PHÉP PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY

Việc xin giấy phép phòng cháy chữa cháy cho cơ sở sản xuất được thực hiện theo trình tự chặt chẽ, gồm các bước sau:

Bước 1: Rà soát, đánh giá hiện trạng cơ sở

• Xác định cơ sở thuộc diện phải thẩm duyệt thiết kế, phải nghiệm thu, hay chỉ cần xác nhận đủ điều kiện;

• Đánh giá mức độ đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật hiện hành.

Bước 2: Hoàn thiện hồ sơ pháp lý và kỹ thuật

• Lập, rà soát hồ sơ theo đúng loại thủ tục tương ứng;

• Điều chỉnh thiết kế, hệ thống phòng cháy chữa cháy nếu chưa đạt.

Bước 3: Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền

Hồ sơ được nộp trực tiếp hoặc qua hệ thống dịch vụ công theo quy định.

Bước 4: Thẩm định hồ sơ và kiểm tra thực tế

• Cơ quan có thẩm quyền xem xét hồ sơ;

• Tổ chức kiểm tra thực tế hệ thống phòng cháy chữa cháy tại cơ sở;

• Yêu cầu khắc phục, bổ sung nếu phát hiện tồn tại.

Bước 5: Cấp văn bản phòng cháy chữa cháy

• Cấp văn bản thẩm duyệt thiết kế; hoặc

• Cấp văn bản nghiệm thu; hoặc

• Cấp văn bản xác nhận đủ điều kiện an toàn phòng cháy chữa cháy.

👉 Xem thêm:

Ảnh 2: Quy trình xin giấy phép phòng cháy chữa cháy cho cơ sở sản xuất – Công ty Luật TLK – Hotline 097.211.8764

VIII. CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN XỬ LÝ THỦ TỤC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY

Thẩm quyền giải quyết thủ tục phòng cháy chữa cháy không thống nhất một cấp, mà được phân theo quy mô, tính chất, mức độ nguy hiểm cháy nổ của cơ sở.

1. Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

(thuộc Bộ Công an)

Có thẩm quyền đối với:

• Cơ sở sản xuất quy mô lớn, công nghệ phức tạp;

• Công trình có yêu cầu đặc biệt về phòng cháy chữa cháy;

• Trường hợp thuộc thẩm quyền quản lý ở cấp trung ương theo quy định.

2. Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ – Công an cấp tỉnh

Có thẩm quyền đối với:

• Phần lớn cơ sở sản xuất thông thường đặt trên địa bàn tỉnh, thành phố;

• Các cơ sở không thuộc diện do cấp trung ương trực tiếp quản lý.

Trên thực tế, đa số doanh nghiệp thực hiện thủ tục tại Công an cấp tỉnh nơi đặt cơ sở sản xuất.

3. Lưu ý thực tiễn quan trọng

• Nộp sai thẩm quyền sẽ dẫn đến hồ sơ bị trả lại;

• Việc xác định sai loại hình cơ sở (phải thẩm duyệt hay không) sẽ làm kéo dài thời gian và tăng chi phí.

👉 Xem thêm:

IX. THỜI HẠN GIẢI QUYẾT – LỆ PHÍ – THỜI GIAN THỰC TẾ

1. Thời hạn giải quyết theo quy định

Thời hạn xử lý hồ sơ được tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, theo mốc thời gian do pháp luật quy định cho từng loại thủ tục.

2. Lệ phí thực hiện

Hiện nay, pháp luật không quy định một mức lệ phí cố định cho mọi trường hợp. Chi phí thực tế thường phát sinh từ:

• Lập, điều chỉnh hồ sơ kỹ thuật;

• Lắp đặt, cải tạo hệ thống phòng cháy chữa cháy;

• Kiểm tra, thử nghiệm hệ thống.

3. Thời gian thực tế triển khai

Trên thực tế, thủ tục có thể kéo dài nếu:

• Hệ thống phòng cháy chữa cháy chưa đạt chuẩn;

• Hồ sơ kỹ thuật phải điều chỉnh nhiều lần;

• Cơ sở cải tạo, thay đổi công năng so với ban đầu.

👉 Xem thêm:

X. HỒ SƠ BỊ TỪ CHỐI & CÁCH CÔNG TY LUẬT TLK XỬ LÝ

Các nguyên nhân hồ sơ thường bị từ chối

1. Thiết kế phòng cháy chữa cháy không phù hợp quy chuẩn;

2. Hệ thống lắp đặt không đúng hồ sơ đã thẩm duyệt;

3. Thiếu phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ khả thi;

4. Nhân sự phòng cháy chữa cháy chưa được huấn luyện đúng quy định.

Cách Công ty Luật TLK xử lý

• Rà soát toàn bộ hồ sơ pháp lý và kỹ thuật;

• Xác định chính xác nguyên nhân bị từ chối;

• Phối hợp với đơn vị kỹ thuật điều chỉnh, hoàn thiện hệ thống;

• Đại diện làm việc, giải trình với cơ quan có thẩm quyền đến khi được chấp thuận.

XI. RỦI RO PHÁP LÝ KHI CƠ SỞ SẢN XUẤT KHÔNG CÓ GIẤY PHÉP PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY

Việc đưa cơ sở sản xuất vào hoạt động khi chưa hoàn tất thủ tục phòng cháy chữa cháy hoặc không duy trì điều kiện đã được chấp thuận dẫn đến nhiều hệ quả pháp lý nghiêm trọng:

1. Xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt cao;

2. Đình chỉ hoạt động toàn bộ hoặc từng phần dây chuyền sản xuất;

3. Không được xem xét các thủ tục liên quan (môi trường, an toàn lao động, mở rộng công suất);

4. Phát sinh trách nhiệm bồi thường nếu xảy ra sự cố gây thiệt hại;

5. Truy cứu trách nhiệm hình sự trong trường hợp để xảy ra cháy nổ gây hậu quả nghiêm trọng.

Thực tiễn cho thấy, nhiều cơ sở đã đầu tư hoàn thiện nhà xưởng nhưng buộc phải cải tạo lại hệ thống do không đáp ứng quy chuẩn, làm phát sinh chi phí lớn và kéo dài tiến độ vận hành.

👉 Xem thêm:

XII. AI KHÔNG NÊN TỰ LÀM THỦ TỤC XIN GIẤY PHÉP PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY?

Không phải mọi trường hợp đều phù hợp để tự thực hiện. Các nhóm không nên tự làm gồm:

1. Cơ sở sản xuất quy mô trung bình – lớn, nhiều hạng mục kỹ thuật;

2. Nhà xưởng cải tạo, thay đổi công năng, lắp đặt bổ sung máy móc sinh nhiệt;

3. Cơ sở cần đưa vào hoạt động gấp theo tiến độ hợp đồng;

4. Doanh nghiệp chưa có kinh nghiệm làm việc với cơ quan phòng cháy chữa cháy;

5. Hồ sơ đã từng bị trả lại hoặc yêu cầu chỉnh sửa nhiều lần.

Trong các trường hợp này, việc tự làm thường không tiết kiệm chi phí mà còn làm tăng rủi ro và kéo dài thời gian xử lý.

👉 Xem thêm:

XIII. VÌ SAO NÊN SỬ DỤNG DỊCH VỤ CỦA CÔNG TY LUẬT TLK?

Thủ tục phòng cháy chữa cháy cho cơ sở sản xuất là thủ tục kỹ thuật – pháp lý chuyên sâu, đòi hỏi sự phối hợp giữa hồ sơ pháp lý và giải pháp kỹ thuật. Công ty Luật TLK mang đến giải pháp toàn diện – kiểm soát rủi ro từ gốc:

• Rà soát điều kiện pháp lý & hiện trạng ngay từ đầu;

• Tư vấn phương án kỹ thuật phù hợp với quy mô, công năng;

• Soạn thảo, hoàn thiện hồ sơ đúng chuẩn, hạn chế bị trả lại;

• Đại diện làm việc, giải trình với cơ quan có thẩm quyền trong suốt quá trình;

• Đồng hành đến khi cơ sở đủ điều kiện hoạt động hợp pháp, kể cả trường hợp hồ sơ phức tạp.

XIV. CÁC CÂU HỎI THƯỜNG GẶP CỦA KHÁCH HÀNG

1. Cơ sở sản xuất có bắt buộc phải xin giấy phép phòng cháy chữa cháy không?
Có. Đây là điều kiện pháp lý bắt buộc trước khi hoạt động.

2. Cơ sở nhỏ có được miễn thủ tục phòng cháy chữa cháy không?
Không. Quy mô chỉ ảnh hưởng mức độ yêu cầu, không miễn nghĩa vụ.

3. Trường hợp nào phải thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy?
Khi xây dựng mới, cải tạo, mở rộng thuộc diện theo quy định.

4. Có cần nghiệm thu phòng cháy chữa cháy trước khi hoạt động không?
Có, nếu thuộc diện phải thẩm duyệt thiết kế.

5. Cơ quan nào có thẩm quyền xử lý thủ tục này?
Tùy quy mô, thuộc Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ hoặc Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ – Công an cấp tỉnh.

6. Thời gian xử lý hồ sơ kéo dài bao lâu?
Thực tế từ vài tuần đến vài tháng, tùy chất lượng hồ sơ và hiện trạng.

7. Thay đổi hệ thống có phải làm lại thủ tục không?
Có, nếu thay đổi ảnh hưởng điều kiện an toàn.

8. Hồ sơ bị trả lại có được nộp lại không?
Được, sau khi khắc phục đầy đủ theo yêu cầu.

9. Không có giấy phép phòng cháy chữa cháy có bị đình chỉ không?
Có, và còn bị xử phạt theo quy định.

10. Có thể ủy quyền trọn gói cho Công ty Luật TLK không?
Có. Công ty Luật TLK hỗ trợ trọn gói từ khảo sát đến hoàn tất thủ tục.

👉Quý Khách hàng có thể tham khảo thêm thông tin về Hệ sinh thái TLK và các gói ưu đãi dịch vụ Pháp lý, Kế toán – Thuế đang được áp dụng dưới đây.

🔗 Chính sách ưu đãi dịch vụ pháp lý của Công ty Luật TLK

🔗 Chính sách ưu đãi dịch vụ Kế toán – Thuế của Công ty Tư vấn và Đại lý thuế TLK Global

🔗 Hệ sinh thái TLK: Công ty Luật TLK và Công ty Tư vấn và Đại lý Thuế TLK Global

XV. THÔNG TIN LIÊN HỆ CÔNG TY LUẬT TLK

Nếu Anh/Chị đang cần xin giấy phép phòng cháy chữa cháy cho cơ sở sản xuất nhanh chóng, đúng quy định và hạn chế tối đa rủi ro, Công ty Luật TLK sẵn sàng đồng hành.

CÔNG TY LUẬT TLK

🌐 Website: tlklawfirm.vn

📧 Email: info@tlklawfirm.vn

☎ Tel: 0243.2011.747

📞Hotline: 097.211.8764