QUYỀN KHIẾU NẠI VỀ HÀNH VI LẠM DỤNG VỊ TRÍ THỐNG LĨNH THỊ TRƯỜNG?
CÂU HỎI
Kính chào công ty Luật TNHH TLK, hiện tôi đang có thắc mắc và kính mong được Quý Công ty giải đáp vấn đề như sau: Doanh nghiệp của tôi sản xuất và buôn bán quạt điện, trong thời gian kinh doanh có một doanh nghiệp khác cũng sản xuất và buôn mặt hàng tương tự như công ty tôi, tuy nhiên doanh nghiệp đó ấn định giá sản phẩm này thấp hơn phía công ty tôi từng đưa ra nhưng với các tính năng được hoàn thiện hơn, quảng cáo rầm rộ khắp các phương tiện truyền thông nên được nhiều người tiêu dùng biết đến. Hành vi này đã gây ảnh hưởng rất lớn đến doanh nghiệp của tôi và rất có thể sẽ loại bỏ hoàn toàn ngành kinh doanh về quạt điện của doanh nghiệp tôi trên thị trường. Tôi có tìm hiểu và biết được doanh nghiệp kia đã vi phạm hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường. Trong trường hợp này tôi phải làm thế nào? Tôi có quyền khiếu nại doanh nghiệp kia không? Mong được Quý Công ty giải đáp. Tôi xin cảm ơn!
BÀI VIẾT LIÊN QUAN
1. Những thỏa thuận hạn chế cạnh tranh nào bị cấm?
2. Những hành vi nào bị nghiêm cấm có liên quan đến hạn chế cạnh tranh?
3. Các hành vi vi phạm quy định về thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị xử lý như thế nào?
Cảm ơn Quý Khách hàng đã tin tưởng và gửi câu hỏi đến Công ty Luật TNHH TLK, trên cơ sở quy định pháp luật và thực tiễn giải quyết, chúng tôi xin gửi tới Quý Khách hàng nội dung tư vấn như sau:
CƠ SỞ PHÁP LÝ
1. Luật Cạnh tranh số: 23/2018/QH14 được Quốc hội thông qua ngày 12 tháng 6 năm 2018;
2. Nghị định số: 75/2019/NĐ-CP được Chính phủ thông qua ngày 26 tháng 09 năm 2019;
3. Các văn bản pháp luật hướng dẫn khác có liên quan.
NỘI DUNG TƯ VẤN
Hiện nay, với xu thế khu vực hóa, nền kinh tế thị trường đã có những bước phát triển mạnh mẽ. Trong bối cảnh đó, các doanh nghiệp muốn tồn tại và phát triển luôn tìm mọi cách để dành sự quan tâm của khách hàng với doanh nghiệp của mình bằng việc chiếm ưu thế về thị phần trên thị trường liên quan. Trong quá trình giành sự quan tâm của khách hàng đó, có những doanh nghiệp lạm dụng vị trí thống lĩnh của mình mà thực hiện hành vi không phù hợp với các quy định của pháp luật gây ảnh hưởng cho tổ chức, cá nhân khác. Vậy quyền khiếu nại về hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường như thế nào? Đây là câu hỏi mà đông đảo Quý Khách hàng gửi đến cho Công ty Luật TNHH TLK. Việc xác định đúng sẽ giúp cho doanh nghiệp thực hiện thủ tục một cách dễ dàng và nhanh chóng.
Chính vì vậy, thông qua bài viết này, Chúng tôi - Công ty Luật TNHH TLK sẽ giải đáp thắc mắc của Quý khách về vấn đề “Quyền khiếu nại về hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường?’’
Ảnh 1. Quyền khiếu nại về hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường? _Hotline: 0972118764
I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ QUAN TRỌNG LIÊN QUAN TỚI VẤN ĐỀ QUYỀN KHIẾU NẠI VỀ HÀNH VI LẠM DỤNG VỊ TRÍ THỐNG LĨNH THỊ TRƯỜNG?
1. Thế nào là hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường?
Theo Luật Cạnh tranh 2018, Lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền là hành vi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền gây tác động hoặc có khả năng gây tác động hạn chế cạnh tranh.
Một doanh nghiệp được coi là có vị trí thống lĩnh thị trường nếu có thị phần từ 30% trở lên trên thị trường liên quan hoặc có khả năng gây hạn chế cạnh tranh một cách đáng kể. Một nhóm doanh nghiệp cũng có thể được coi là có vị trí thống lĩnh thị trường nếu cùng hành động nhằm gây hạn chế cạnh tranh và thuộc một trong các trường hợp sau: hai doanh nghiệp có tổng thị phần từ 50% trở lên trên thị trường liên quan; ba doanh nghiệp có tổng thị phần từ 65% trở lên trên thị trường liên quan; bốn doanh nghiệp có tổng thị phần từ 75% trở lên trên thị trường liên quan
Như vậy, Hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường là những hành vi do doanh nghiệp hoặc nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường thực hiện nhằm củng cố vị trí thống lĩnh bằng cách loại bỏ doanh nghiệp khác ra khỏi thị trường, ngăn cản, kìm hãm doanh nghiệp khác không cho gia nhập thị trường, phát triển kinh doanh, dẫn đến những sai lệch về cạnh tranh trên thị trường.
=> Xem thêm: Tư vấn các quy định pháp luật về lạm dụng vị trí độc quyền
2. Các hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường
Theo Luật Cạnh tranh 2018, doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường thực hiện các hành vi sau đây được coi là làm dụng vị trí thống lĩnh thị trường:
(1) Bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến loại bỏ đối thủ cạnh tranh;
(2) Áp đặt giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý hoặc ấn định giá bán lại tối thiểu gây ra hoặc có khả năng gây ra thiệt hại cho khách hàng;
(3) Hạn chế sản xuất, phân phối hàng hóa, dịch vụ, giới hạn thị trường, cản trở sự phát triển kỹ thuật, công nghệ gây ra hoặc có khả năng gây ra thiệt hại cho khách hàng;
(4) Áp dụng điều kiện thương mại khác nhau trong các giao dịch tương tự dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến ngăn cản doanh nghiệp khác tham gia, mở rộng thị trường hoặc loại bỏ doanh nghiệp khác;
(5) Áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp khác trong ký kết hợp đồng mua, bán hàng hóa, dịch vụ hoặc yêu cầu doanh nghiệp khác, khách hàng chấp nhận các nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng của hợp đồng dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến ngăn cản doanh nghiệp khác tham gia, mở rộng thị trường hoặc loại bỏ doanh nghiệp khác;
(6) Ngăn cản việc tham gia hoặc mở rộng thị trường của doanh nghiệp khác;
(7) Hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường bị cấm theo quy định của luật khác.
Tóm lại, với những hành vi trên cơ quan chức năng có thẩm quyền xử lý các doanh nghiệp vi phạm để đảm bảo sự ổn định cho thị trường. Theo đó việc phạt vi phạm sẽ chỉ được áp dụng khi chứng minh đủ hai điều kiện:
(1) Doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp bị điều tra có vị trí thống lĩnh thị trường hoặc doanh nghiệp có vị trí độc quyền;
(2) Doanh nghiệp đó đã, đang thực hiện một trong những hành vi hạn chế cạnh tranh kể trên.
=> Xem thêm: Những điểm khác nhau giữa Luật Cạnh tranh cũ và Luật Cạnh tranh mới (phần 1)
3. Quyền khiếu nại về hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường?
Theo Luật cạnh tranh 2018, trong trường hợp tổ chức, cá nhân cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm hại do hành vi vi phạm quy định của pháp luật về cạnh tranh có quyền thực hiện khiếu nại vụ việc cạnh tranh đến Ủy ban Cạnh tranh quốc gia.
Cơ quan quản lý cạnh tranh cũng có thể tự tiến hành điều tra theo trình tự, thủ tục điều tra và xử lý vụ việc cạnh tranh. Trong đó, quy định Ủy ban Cạnh tranh quốc gia phát hiện hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật về cạnh tranh trong thời hạn 3 năm kể từ ngày hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật về cạnh tranh được thực hiện được quyết định điều tra vụ việc cạnh tranh.
Nguyên tắc xử lý vi phạm chung là Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm các quy định về lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền có thể bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc buộc phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
Căn cứ Luật Cạnh tranh 2018 và Nghị định 75/2019/NĐ-CP, các hình thức xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm quy định về lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền bao gồm: phạt chính và phạt bổ sung. Trong đó, phạt chính gồm hình thức phạt tiền. Phạt bổ sung gồm hình thức tịch thu khoản lợi nhuận thu được từ việc thực hiện hành vi vi phạm.
Đối với hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, biện pháp khắc phục bổ sung có thể áp dụng bao gồm:
(1) buộc loại bỏ những điều khoản vi phạm pháp luật ra khỏi hợp đồng, thỏa thuận hoặc giao dịch kinh doanh;
(2) buộc cơ cấu lại doanh nghiệp lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường.
Tùy vào tính chất và mức độ của hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường, từng doanh nghiệp thuộc nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường có thể bị phạt tiền từ 01% đến 10% tổng doanh thu trên thị trường liên quan trong năm tài chính liền kề trước năm thực hiện hành vi vi phạm.
Như vậy, cá nhân, tổ chức có quyền và lợi ích bị xâm phạm do hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường vi phạm các quy định của pháp luật thì tổ chức, cá nhân đó có quyền khiếu nại vụ việc đến Ủy ban Cạnh tranh quốc gia để bảo vệ cho quyền và lợi ích của mình. Và tùy từng tính chất, mức độ của hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường mà mỗi doanh nghiệp sẽ bị phạt ở những mức độ khác nhau.
=> Xem thêm: Những điểm khác nhau giữa Luật Cạnh tranh cũ và Luật Cạnh tranh mới (phần 2)
Ảnh 2. Quyền khiếu nại về hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường?_Hotline: 0972118764
II. TỔNG KẾT PHẦN GIẢI ĐÁP: QUYỀN KHIẾU NẠI VỀ HÀNH VI LẠM DỤNG VỊ TRÍ THỐNG LĨNH THỊ TRƯỜNG?
Kính thưa Quý Khách hàng, từ những tổng hợp và phân tích trên đây, Công ty Luật TNHH TLK xin đưa ra phần giải đáp như sau!
Hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường là những hành vi do doanh nghiệp hoặc nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường thực hiện nhằm củng cố vị trí thống lĩnh bằng cách loại bỏ doanh nghiệp khác ra khỏi thị trường; ngăn cản, kìm hãm doanh nghiệp khác không cho gia nhập thị trường, phát triển kinh doanh dẫn đến những sai lệch về cạnh tranh trên thị trường hoặc nhằm thu lợi nhuận độc quyền bằng cách bóc lột khách hàng.
Đối tượng mà các hành vi này hướng đến là đối thủ cạnh tranh. Những hành vi lạm dụng này có thể không đem lại lợi ích vật chất trực tiếp nhưng tạo cơ hội cho doanh nghiệp củng cố địa vị bằng cách loại bỏ đối thủ làm giảm bớt sức ép cạnh tranh, đồng thời làm mất đi cơ hội có được sự lựa chọn trong giao dịch trên thị trường liên quan.
Cá nhân, tổ chức cho rằng quyền và lợi ích của mình bị xâm phạm do doanh nghiệp có hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường mà pháp luật cấm thực hiện thì cá nhân, tổ chức có quyền khiếu nại doanh nghiệp đó ra Ủy ban cạnh tranh quốc gia để bảo vệ quyền và lợi ích của mình.
=> Xem thêm: Tư vấn xác định hành vi cạnh tranh không lành mạnh theo Luật Cạnh tranh Việt Nam
III. BẠN NÊN LỰA CHỌN MỘT TỔ CHỨC CUNG CẤP DỊCH VỤ PHÁP LÝ NHƯ THẾ NÀO LÀ TỐT NHẤT?
Một tổ chức cung cấp dịch vụ pháp lý chất lượng và uy tín cần có một số tiêu chí như sau:
Thứ nhất: Phải là tổ chức pháp lý chính thống, có giấy phép hoạt động hợp pháp;
Thứ hai: Có Ban lãnh đạo phải là luật sư, giàu kinh nghiệm và có học vị cao thì càng tốt;
Thứ ba: Có đội ngũ luật sư, hệ thống nhân sự bài bản, chuyên nghiệp, được đào tạo kỹ lưỡng;
Thứ tư: Thân thiện, tận tâm và nỗ lực hết sức vì lợi ích của khách hàng. Coi sự hài lòng của khách hàng, chất lượng công việc là danh dự của chính mình;
Thứ năm: Quy trình cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp, chu đáo, linh hoạt và logic để tối ưu hóa hiệu suất công việc, đồng thời tiết kiệm tối đa thời gian của khách hàng;
Thứ sáu: Giá dịch vụ hợp lý, cạnh tranh;
Thứ bảy: Dịch vụ phong phú cả về lĩnh vực cung cấp tới các gói dịch vụ trong cùng một lĩnh vực để khách hàng lựa chọn gói dịch vụ phù hợp, cũng như có thể hỗ trợ toàn diện cho khách hàng trong suốt quá trình hoạt động;
Thứ tám: Có năng lực Kết nối – Xúc tiến quan hệ thương mại cho khách hàng nếu khách hàng có nhu cầu,…
Việc tìm kiếm cho mình một tổ chức tư vấn pháp lý toàn diện, chuyên nghiệp và uy tín là điều mà bất cứ khách hàng nào cũng mong muốn. Bởi không ai muốn bị rủi ro thiệt hại cả về tài chính lẫn thời gian mà kết quả lại không đạt được như kỳ vọng. Tuy nhiên để tìm được tổ chức như vậy thì không phải là điều dễ dàng bởi số lượng đơn vị cấp dịch vụ tại thị trường Việt Nam hiện nay là rất nhiều với chất lượng khác nhau.
Một gợi ý cho bạn rằng, Công ty Luật TNHH TLK của chúng tôi tuy không dám nhận là công ty cung cấp dịch vụ pháp lý tốt nhất thị trường nhưng Chúng tôi thỏa mãn tất cả các tiêu chí nêu trên và còn nhiều hơn thế, chắc chắn sẽ là một sự lựa chọn tốt cho Quý vị.
IV. MỘT SỐ CÂU HỎI LIÊN QUAN TỚI VIỆC QUYỀN KHIẾU NẠI VỀ HÀNH VI LẠM DỤNG VỊ TRÍ THỐNG LĨNH THỊ TRƯỜNG?
Câu hỏi 1: Hồ sơ khiếu nại hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường gồm những giấy tờ gì?
Trả lời:
Theo quy định tại Luật Cạnh tranh 2018, hồ sơ khiếu nại bao gồm:
(1) Đơn khiếu nại theo mẫu do Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia ban hành;
(2) Chứng cứ để chứng minh các nội dung khiếu nại có căn cứ và hợp pháp;
(3) Các thông tin, chứng cứ liên quan khác mà bên khiếu nại cho rằng cần thiết để giải quyết vụ việc.
Như vậy, tổ chức, cá nhân cần chuẩn bị đầy đủ các giấy tờ trên theo quy định để có thể tiến hành khiếu nại tổ chức vi phạm.
Câu hỏi 2: Giải quyết khiếu nại xử lý vụ việc cạnh tranh trong thời gian bao lâu?
Trả lời:
Căn cứ Luật Cạnh tranh 2018, Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày thụ lý đơn khiếu nại, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia quyết định thành lập Hội đồng giải quyết khiếu nại quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh bao gồm Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia và tất cả các thành viên khác của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia. Thời hạn giải quyết khiếu nại là 30 ngày kể từ ngày ra quyết định thành lập Hội đồng giải quyết khiếu nại.
=> Xem thêm: Áp dụng quy định chào hàng cạnh tranh thông thường
Trên đây là một số nội dung tổng hợp tư vấn mà Chúng tôi xin dành tới Quý Khách hàng. Với tư cách là đơn vị cung cấp dịch vụ, chúng tôi luôn thấu hiểu và sẵn sàng đồng hành giải quyết những nhu cầu cũng như những khó khăn mà Quý Khách hàng đang gặp phải. Nếu còn vướng mắc hoặc cần tư vấn chuyên sâu hơn, Quý Khách hàng vui lòng liên hệ tới số tổng đài: 0972118764 để được luật sư tư vấn trực tiếp (tư vấn hoàn toàn miễn phí).
Xin chân thành cảm ơn Quý vị!
Phòng Tố tụng – Công ty Luật TNHH TLK
CÔNG VIỆC CÔNG TY LUẬT TNHH TLK THỰC HIỆN
1. Tư vấn cho Quý khách hàng tất cả các vấn đề pháp lý liên quan tới đời sống xã hội, cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp và nhà đầu tư.
2. Cung cấp tới Quý Khách hàng, đại diện thực hiện tất cả các dịch vụ pháp lý liên quan tới đời sống xã hội, cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp và nhà đầu tư.
CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI
1. Hỗ trợ cho Quý Khách hàng trong việc kết nối – xúc tiến thương mại trong quá trình hoạt động.
2. Chiết khấu % phí dịch vụ khi Quý Khách hàng sử dụng dịch vụ lần thứ hai.
3. Chăm sóc tư vấn pháp lý miễn phí về pháp luật doanh nghiệp trong một năm (nếu Quý Khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).
4. Chăm sóc, tư vấn pháp lý miễn phí về pháp luật thuế - kế toán cho doanh nghiệp trong vòng một năm (nếu Quý Khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).
5. Cung cấp hệ thống quản trị nội bộ doanh nghiệp (nếu Quý Khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).
CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI MỚI NHẤT TẠI ĐÂY
Chúng tôi luôn sẵn sàng làm người bạn đồng hành, tận tâm và là điểm tựa pháp lý vững chắc cho Quý Khách hàng.
Kính chúc Quý Khách hàng sức khỏe cùng sự phát triển thịnh vượng!
Trong trường hợp có nhu cầu cần tư vấn, sử dụng dịch vụ Quý Khách hàng vui lòng liên hệ với chúng tôi theo thông tin dưới đây:
CÔNG TY LUẬT TNHH TLK
- ĐT: +(84) 243 2011 747 Hotline: 097 211 8764
- Email: info@tlklawfirm.vn Website: tlklawfirm.vn
