KHIẾU NẠI VỀ HÀNH VI LẠM DỤNG VỊ TRÍ ĐỘC QUYỀN ĐƯỢC QUY ĐỊNH NHƯ THẾ NÀO?
CÂU HỎI
Kính chào công ty Luật TNHH TLK, hiện tôi đang có thắc mắc và kính mong được Quý Công ty giải đáp vấn đề như sau: Tôi có mở một cơ sở buôn bán và đặt 1 lô hàng của một công ty sản xuất sữa dành cho trẻ em không dung nạp được đường lactose và đây là công ty duy nhất sản xuất loại sữa này. Tôi và bên công ty sản xuất này đã ký hợp đồng và chuẩn bị vận chuyển, tuy nhiên, sau khi đã ký hợp đồng, công ty sản xuất kia đã tăng giá bán sản phẩm mà không có lý do. Tôi có tìm hiểu thì biết được công ty kia đã vi phạm hành vi lạm dụng vị trí độc quyền mà pháp luật cấm. Trong trường hợp này tôi phải làm thế nào? Tôi có quyền khiếu nại hay khởi kiện doanh nghiệp kia để đòi lại quyền lợi của mình hay không? Mong được Quý Công ty giải đáp. Tôi xin cảm ơn!
BÀI VIẾT LIÊN QUAN
1. Tư vấn các quy định pháp luật về lạm dụng vị trí độc quyền
2. Những thỏa thuận hạn chế cạnh tranh nào bị cấm?
3. Tư vấn xác định hành vi cạnh tranh không lành mạnh theo Luật Cạnh tranh Việt Nam
Cảm ơn Quý Khách hàng đã tin tưởng và gửi câu hỏi đến Công ty Luật TNHH TLK, trên cơ sở quy định pháp luật và thực tiễn giải quyết, chúng tôi xin gửi tới Quý Khách hàng nội dung tư vấn như sau:
CƠ SỞ PHÁP LÝ
1. Luật Cạnh tranh số: 23/2018/QH14 được Quốc hội thông qua ngày 12 tháng 6 năm 2018;
2. Nghị định số: 75/2019/NĐ-CP được Chính phủ thông qua ngày 26 tháng 09 năm 2019;
3. Các văn bản pháp luật hướng dẫn khác có liên quan.
NỘI DUNG TƯ VẤN
Sự phát triển của kinh tế xã hội đã đặt các doanh nghiệp trước thách thức mạnh mẽ, các doanh nghiệp luôn trong tâm thế cạnh tranh nhau để chiếm lĩnh được thị phần quan trọng trong thị trường. Hầu hết pháp luật cạnh tranh của các quốc gia trên thế giới đều quy định hành vi lạm dụng vị trí độc quyền để bảo vệ thị trường, bảo vệ sự vận hành bình thường của quy luật cạnh tranh. Tuy nhiên, vẫn có những doanh nghiệp cố tình lạm dụng vị trí độc quyền gây ảnh hưởng tới doanh nghiệp khác. Vậy khiếu nại về hành vi lạm dụng vị trí độc quyền như thế nào? Đây là câu hỏi mà đông đảo Quý Khách hàng gửi đến cho Công ty Luật TNHH TLK. Việc xác định đúng sẽ giúp cho doanh nghiệp thực hiện thủ tục một cách dễ dàng và nhanh chóng.
Chính vì vậy, thông qua bài viết này, Chúng tôi - Công ty Luật TNHH TLK sẽ giải đáp thắc mắc của Quý khách về vấn đề “Khiếu nại về hành vi lạm dụng vị trí độc quyền được quy định như thế nào?’’
Ảnh 1. Khiếu nại về hành vi lạm dụng vị trí độc quyền được quy định như thế nào? _Hotline: 0972118764
I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ QUAN TRỌNG LIÊN QUAN TỚI VẤN ĐỀ KHIẾU NẠI VỀ HÀNH VI LẠM DỤNG VỊ TRÍ ĐỘC QUYỀN ĐƯỢC QUY ĐỊNH NHƯ THẾ NÀO?
1. Hành vi lạm dụng vị trí độc quyền là gì?
Theo Luật Cạnh tranh 2018, Lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền là hành vi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền gây tác động hoặc có khả năng gây tác động hạn chế cạnh tranh. Doanh nghiệp được coi là có vị trí độc quyền nếu không có doanh nghiệp nào cạnh tranh về hàng hóa, dịch vụ mà doanh nghiệp đó kinh doanh trên thị trường liên quan.
Như vậy, hành vi lạm dụng vị trí độc quyền là hành vi của doanh nghiệp hoặc nhóm doanh nghiệp có vị trí độc quyền sử dụng bằng mọi cách, mọi thủ đoạn để loại bỏ sự cạnh tranh, loại bỏ và tiêu diệt các đối thủ cạnh tranh khỏi rào cản phát triển của mình, qua đó duy trì và nâng cao hơn nữa vị trí đó trên thương trường.
=> Xem thêm: Những điểm khác nhau giữa Luật Cạnh tranh cũ và Luật Cạnh tranh mới (phần 1)
2. Quy định của pháp luật về các hành vi lạm dụng vị trí độc quyền
Theo Luật Cạnh tranh 2018, doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí độc quyền sẽ bị cấm thực hiện các hành vi sau đây:
(1) Áp đặt giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý hoặc ấn định giá bán lại tối thiểu gây ra hoặc có khả năng gây ra thiệt hại cho khách hàng;
(2) Hạn chế sản xuất, phân phối hàng hóa, dịch vụ, giới hạn thị trường, cản trở sự phát triển kỹ thuật, công nghệ gây ra hoặc có khả năng gây ra thiệt hại cho khách hàng;
(3) Áp dụng điều kiện thương mại khác nhau trong các giao dịch tương tự dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến ngăn cản doanh nghiệp khác tham gia, mở rộng thị trường hoặc loại bỏ doanh nghiệp khác;
(4) Áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp khác trong ký kết hợp đồng mua, bán hàng hóa, dịch vụ hoặc yêu cầu doanh nghiệp khác, khách hàng chấp nhận các nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng của hợp đồng dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến ngăn cản doanh nghiệp khác tham gia, mở rộng thị trường hoặc loại bỏ doanh nghiệp khác;
(5) Ngăn cản việc tham gia hoặc mở rộng thị trường của doanh nghiệp khác;
(6) Áp đặt điều kiện bất lợi cho khách hàng;
(7) Lợi dụng vị trí độc quyền để đơn phương thay đổi hoặc hủy bỏ hợp đồng đã giao kết mà không có lý do chính đáng;
(8) Hành vi lạm dụng vị trí độc quyền bị cấm theo quy định của luật khác.
Như vậy, doanh nghiệp chỉ có thể bị xử lý xử lý về hành vi lạm dụng vị trí độc quyền để hạn chế cạnh tranh khi cơ quan có thẩm quyền chứng minh đủ hai điều kiện:
(1) Doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp bị điều tra có có vị trí độc quyền;
(2) Doanh nghiệp đó đã, đang thực hiện một trong những hành vi hạn chế cạnh tranh được nêu ở trên.
=> Xem thêm: Những điểm khác nhau giữa Luật Cạnh tranh cũ và Luật Cạnh tranh mới (phần 2)
3. Khiếu nại về hành vi lạm dụng vị trí độc quyền như thế nào?
Căn cứ Nghị định 75/2019/NĐ-CP, các hình thức xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm quy định về lạm dụng vị trí độc quyền: phạt chính và phạt bổ sung. Trong đó, phạt chính gồm hình thức phạt tiền. Phạt bổ sung gồm hình thức tịch thu khoản lợi nhuận thu được từ việc thực hiện hành vi vi phạm.
Mức xử phạt của hành vi lạm dụng vị trí độc quyền sẽ tùy vào tính chất và mức độ của hành vi, từng doanh nghiệp thuộc nhóm doanh nghiệp có vị trí độc quyền có thể bị phạt tiền từ 01% đến 10% tổng doanh thu trên thị trường liên quan trong năm tài chính liền kề trước năm thực hiện hành vi vi phạm.
Ngoài ra, doanh nghiệp còn phải áp dụng biện pháp khắc phục bổ sung khi vi phạm hành vi lạm dụng vị trí độc quyền:
(1) Buộc cơ cấu lại doanh nghiệp lạm dụng vị trí độc quyền;
(2) Buộc loại bỏ những điều khoản vi phạm pháp luật ra khỏi hợp đồng, thỏa thuận hoặc giao dịch kinh doanh;
(3) Buộc khôi phục các điều kiện phát triển kỹ thuật, công nghệ mà doanh nghiệp đã cản trở;
(4) Buộc loại bỏ các điều kiện bất lợi đã áp đặt cho khách hàng;
(5) Buộc khôi phục lại các điều khoản hợp đồng, hợp đồng đã thay đổi hoặc hủy bỏ mà không có lý do chính đáng.
Theo Luật cạnh tranh 2018, tổ chức, cá nhân cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm hại do hành vi vi phạm quy định của pháp luật về cạnh tranh có quyền thực hiện khiếu nại vụ việc cạnh tranh đến Ủy ban Cạnh tranh quốc gia.
Cơ quan quản lý cạnh tranh cũng có thể tự tiến hành điều tra theo trình tự, thủ tục điều tra và xử lý vụ việc cạnh tranh. Trong đó, quy định Ủy ban Cạnh tranh quốc gia phát hiện hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật về cạnh tranh trong thời hạn 3 năm kể từ ngày hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật về cạnh tranh được thực hiện được quyết định điều tra vụ việc cạnh tranh.
Như vậy, tùy từng tính chất, mức độ của hành vi lạm dụng vị trí độc quyền mà mỗi doanh nghiệp sẽ bị phạt ở những mức độ khác nhau. Trong trường hợp cá nhân, tổ chức nhận thấy quyền và lợi ích của mình bị xâm phạm do hành vi lạm dụng vị trí độc quyền thì tổ chức, cá nhân đó có quyền khiếu nại các hành vi vi phạm pháp luật do lạm dụng vị trí độc quyền đến Ủy ban Cạnh tranh quốc gia để bảo vệ cho quyền và lợi ích chính đáng cho doanh nghiệp của mình.
=> Xem thêm: Những hành vi nào bị nghiêm cấm có liên quan đến hạn chế cạnh tranh?
Ảnh 2. Khiếu nại về hành vi lạm dụng vị trí độc quyền được quy định như thế nào?_Hotline: 0972118764
II. TỔNG KẾT PHẦN GIẢI ĐÁP: KHIẾU NẠI VỀ HÀNH VI LẠM DỤNG VỊ TRÍ ĐỘC QUYỀN ĐƯỢC QUY ĐỊNH NHƯ THẾ NÀO?
Kính thưa Quý Khách hàng, từ những tổng hợp và phân tích trên đây, Công ty Luật TNHH TLK xin đưa ra phần giải đáp như sau!
Lạm dụng vị trí độc quyền để hạn chế cạnh tranh là việc các doanh nghiệp đã khai thác lợi thế mà quyền lực thị trường đem lại trong quan hệ với khách hàng để áp đặt những điều kiện giao dịch bất lợi cho khách hàng như áp đặt giá bán cao, áp đặt giá mua thấp, áp đặt các điều kiện mua bán bất hợp lý. Doanh nghiệp lạm dụng vị trí độc quyền nhằm duy trì, củng cố vị trí hiện có, thu lợi ích độc quyền từ bóc lột khách hàng, làm giảm, cản trở sự phát triển, ngăn cản sự gia nhập thị trường của các doanh nghiệp khác.
Trong trường hợp cá nhân, tổ chức cho rằng quyền và lợi ích của mình bị xâm phạm do doanh nghiệp thực hiện hành vi bị pháp luật cấm về lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường thì cá nhân, tổ chức có quyền khiếu nại doanh nghiệp đó ra Ủy ban cạnh tranh quốc gia để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
=> Xem thêm: Áp dụng quy định chào hàng cạnh tranh thông thường
III. BẠN NÊN LỰA CHỌN MỘT TỔ CHỨC CUNG CẤP DỊCH VỤ PHÁP LÝ NHƯ THẾ NÀO LÀ TỐT NHẤT?
Một tổ chức cung cấp dịch vụ pháp lý chất lượng và uy tín cần có một số tiêu chí như sau:
Thứ nhất: Phải là tổ chức pháp lý chính thống, có giấy phép hoạt động hợp pháp;
Thứ hai: Có Ban lãnh đạo phải là luật sư, giàu kinh nghiệm và có học vị cao thì càng tốt;
Thứ ba: Có đội ngũ luật sư, hệ thống nhân sự bài bản, chuyên nghiệp, được đào tạo kỹ lưỡng;
Thứ tư: Thân thiện, tận tâm và nỗ lực hết sức vì lợi ích của khách hàng. Coi sự hài lòng của khách hàng, chất lượng công việc là danh dự của chính mình;
Thứ năm: Quy trình cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp, chu đáo, linh hoạt và logic để tối ưu hóa hiệu suất công việc, đồng thời tiết kiệm tối đa thời gian của khách hàng;
Thứ sáu: Giá dịch vụ hợp lý, cạnh tranh;
Thứ bảy: Dịch vụ phong phú cả về lĩnh vực cung cấp tới các gói dịch vụ trong cùng một lĩnh vực để khách hàng lựa chọn gói dịch vụ phù hợp, cũng như có thể hỗ trợ toàn diện cho khách hàng trong suốt quá trình hoạt động;
Thứ tám: Có năng lực Kết nối – Xúc tiến quan hệ thương mại cho khách hàng nếu khách hàng có nhu cầu,…
Việc tìm kiếm cho mình một tổ chức tư vấn pháp lý toàn diện, chuyên nghiệp và uy tín là điều mà bất cứ khách hàng nào cũng mong muốn. Bởi không ai muốn bị rủi ro thiệt hại cả về tài chính lẫn thời gian mà kết quả lại không đạt được như kỳ vọng. Tuy nhiên để tìm được tổ chức như vậy thì không phải là điều dễ dàng bởi số lượng đơn vị cấp dịch vụ tại thị trường Việt Nam hiện nay là rất nhiều với chất lượng khác nhau.
Một gợi ý cho bạn rằng, Công ty Luật TNHH TLK của chúng tôi tuy không dám nhận là công ty cung cấp dịch vụ pháp lý tốt nhất thị trường nhưng Chúng tôi thỏa mãn tất cả các tiêu chí nêu trên và còn nhiều hơn thế, chắc chắn sẽ là một sự lựa chọn tốt cho Quý vị.
IV. MỘT SỐ CÂU HỎI LIÊN QUAN TỚI VIỆC KHIẾU NẠI VỀ HÀNH VI LẠM DỤNG VỊ TRÍ ĐỘC QUYỀN ĐƯỢC QUY ĐỊNH NHƯ THẾ NÀO?
Câu hỏi 1: Thẩm quyền xử phạt đối với hành vi lạm dụng vị trí độc quyền?
Trả lời:
Theo Luật Cạnh tranh 2018 và Nghị định 75/2019/NĐ-CP, cá nhân, tổ chức nhận thấy quyền và lợi ích của mình bị xâm phạm do hành vi lạm dụng vị trí độc quyền thì tổ chức, cá nhân đó có quyền khiếu nại các hành vi vi phạm pháp luật do lạm dụng vị trí độc quyền đến Ủy ban Cạnh tranh quốc gia. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày thụ lý đơn khiếu nại, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia quyết định thành lập Hội đồng giải quyết khiếu nại quyết định xử lý vụ việc khiếu nại.
Như vậy, Ủy ban Cạnh tranh quốc gia là nơi có thẩm quyền giải quyết khiếu nại hành vi lạm dụng vị trí độc quyền. Sau khi thụ lý đơn khiếu nại thì Ủy ban Cạnh tranh quốc gia sẽ lập Hội đồng giải quyết khiếu nại để xử lý vụ việc.
Câu hỏi 2: Làm sao để nhận biết doanh nghiệp có hành vi lạm dụng vị trí độc quyền?
Trả lời:
Căn cứ Luật Cạnh tranh 2018, dấu hiệu để nhận biết hành vi lạm dụng vị trí độc quyền bao gồm:
(1) Áp đặt giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý gây ra thiệt hại cho khách hàng;
(2) Hạn chế sản xuất, phân phối hàng hóa, dịch vụ, giới hạn thị trường gây ra thiệt hại cho khách hàng;
(3) Áp dụng điều kiện thương mại khác nhau trong các giao dịch tương tự dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến ngăn cản doanh nghiệp khác tham gia, mở rộng thị trường hoặc loại bỏ doanh nghiệp khác;
(4) Áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp khác trong ký kết hợp đồng mua, bán hàng hóa, dịch vụ hoặc yêu cầu doanh nghiệp khác, khách hàng chấp nhận các nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng của hợp đồng dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến ngăn cản doanh nghiệp khác tham gia, mở rộng thị trường hoặc loại bỏ doanh nghiệp khác;
(5) Ngăn cản việc tham gia hoặc mở rộng thị trường của doanh nghiệp khác;
(6) Áp đặt điều kiện bất lợi cho khách hàng;
(7) Lợi dụng vị trí độc quyền để đơn phương thay đổi hoặc hủy bỏ hợp đồng đã giao kết mà không có lý do chính đáng.
Như vậy, một doanh nghiệp bị coi là lạm dụng vị trí độc quyền nếu thực hiện một trong số hành vi trên gây ra thiệt hại cho khách hàng và các doanh nghiệp khác trên thị trường.
=> Xem thêm: Các hành vi vi phạm quy định về thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị xử lý như thế nào?
Trên đây là một số nội dung tổng hợp tư vấn mà Chúng tôi xin dành tới Quý Khách hàng. Với tư cách là đơn vị cung cấp dịch vụ, chúng tôi luôn thấu hiểu và sẵn sàng đồng hành giải quyết những nhu cầu cũng như những khó khăn mà Quý Khách hàng đang gặp phải. Nếu còn vướng mắc hoặc cần tư vấn chuyên sâu hơn, Quý Khách hàng vui lòng liên hệ tới số tổng đài: 0972118764 để được luật sư tư vấn trực tiếp (tư vấn hoàn toàn miễn phí).
Xin chân thành cảm ơn Quý vị!
Phòng Tố tụng – Công ty Luật TNHH TLK
CÔNG VIỆC CÔNG TY LUẬT TNHH TLK THỰC HIỆN
1. Tư vấn cho Quý khách hàng tất cả các vấn đề pháp lý liên quan tới đời sống xã hội, cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp và nhà đầu tư.
2. Cung cấp tới Quý Khách hàng, đại diện thực hiện tất cả các dịch vụ pháp lý liên quan tới đời sống xã hội, cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp và nhà đầu tư.
CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI
1. Hỗ trợ cho Quý Khách hàng trong việc kết nối – xúc tiến thương mại trong quá trình hoạt động.
2. Chiết khấu % phí dịch vụ khi Quý Khách hàng sử dụng dịch vụ lần thứ hai.
3. Chăm sóc tư vấn pháp lý miễn phí về pháp luật doanh nghiệp trong một năm (nếu Quý Khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).
4. Chăm sóc, tư vấn pháp lý miễn phí về pháp luật thuế - kế toán cho doanh nghiệp trong vòng một năm (nếu Quý Khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).
5. Cung cấp hệ thống quản trị nội bộ doanh nghiệp (nếu Quý Khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).
CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI MỚI NHẤT TẠI ĐÂY
Chúng tôi luôn sẵn sàng làm người bạn đồng hành, tận tâm và là điểm tựa pháp lý vững chắc cho Quý Khách hàng.
Kính chúc Quý Khách hàng sức khỏe cùng sự phát triển thịnh vượng!
Trong trường hợp có nhu cầu cần tư vấn, sử dụng dịch vụ Quý Khách hàng vui lòng liên hệ với chúng tôi theo thông tin dưới đây:
CÔNG TY LUẬT TNHH TLK
- ĐT: +(84) 243 2011 747 Hotline: 097 211 8764
- Email: info@tlklawfirm.vn Website: tlklawfirm.vn
