I. CƠ SỞ PHÁP LÝ ÁP DỤNG
1. Luật Du lịch năm 2017;
2. Nghị định số 168/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ;
3. Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL ngày 15/12/2017 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
4. Các văn bản hướng dẫn còn hiệu lực của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
II. VÌ SAO PHẢI XIN GIẤY PHÉP KINH DOANH DỊCH VỤ LỮ HÀNH NỘI ĐỊA?
Kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa là lĩnh vực có tốc độ tăng trưởng cao, nhu cầu thị trường lớn, nhưng đồng thời cũng là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của pháp luật du lịch. Trên thực tế, không ít doanh nghiệp tổ chức tour, bán tour, thu tiền của khách hàng khi chưa được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa, dẫn đến nguy cơ bị xử phạt và buộc chấm dứt hoạt động.
Một trong những nhầm lẫn phổ biến là việc đánh đồng giữa:
- Hoạt động môi giới, bán tour hộ; và
- Hoạt động kinh doanh lữ hành nội địa với tư cách doanh nghiệp tổ chức tour.
Sự nhầm lẫn này khiến nhiều doanh nghiệp vô tình vi phạm pháp luật ngay từ khi bắt đầu kinh doanh. Vì vậy, việc hiểu đúng và thực hiện đúng thủ tục xin Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa là điều kiện tiên quyết để doanh nghiệp hoạt động hợp pháp, bền vững và an toàn pháp lý.
👉 Xem thêm: Thủ tục xin Giấy phép an ninh trật tự tại Bắc Ninh mới nhất 2026
III. GIẤY PHÉP KINH DOANH DỊCH VỤ LỮ HÀNH NỘI ĐỊA LÀ GÌ?
1. Khái niệm theo Luật Du lịch
Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho doanh nghiệp, cho phép doanh nghiệp được xây dựng, bán và tổ chức thực hiện chương trình du lịch cho khách du lịch trong nước.
Chỉ khi được cấp giấy phép này, doanh nghiệp mới được coi là chủ thể kinh doanh lữ hành nội địa hợp pháp.
2. Phạm vi hoạt động của doanh nghiệp lữ hành nội địa
Doanh nghiệp được cấp Giấy phép lữ hành nội địa có quyền:
- Thiết kế, xây dựng chương trình du lịch nội địa;
- Ký hợp đồng trực tiếp với khách du lịch;
- Tổ chức tour, điều hành hướng dẫn viên và dịch vụ liên quan;
- Thu tiền trực tiếp từ khách hàng.
Doanh nghiệp không được phép tổ chức tour quốc tế nếu chỉ có giấy phép lữ hành nội địa.
3. Phân biệt lữ hành nội địa, lữ hành quốc tế và dịch vụ trung gian du lịch
Việc phân biệt đúng các loại hình này có ý nghĩa pháp lý quan trọng:
- Lữ hành nội địa: tổ chức tour cho khách du lịch trong nước;
- Lữ hành quốc tế: tổ chức tour cho khách ra nước ngoài hoặc khách quốc tế vào Việt Nam;
- Dịch vụ trung gian du lịch: bán tour, đại lý, môi giới nhưng không trực tiếp tổ chức tour.
Nếu doanh nghiệp trực tiếp tổ chức tour thì bắt buộc phải xin Giấy phép lữ hành nội địa, không phụ thuộc vào quy mô lớn hay nhỏ.
4. Trường hợp bắt buộc phải xin Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa
Doanh nghiệp phải xin giấy phép khi:
- Tự xây dựng chương trình du lịch;
- Ký hợp đồng trực tiếp với khách du lịch;
- Thu tiền tour và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện.
Việc “chỉ bán tour vài đoàn nhỏ” hay “kinh doanh thử nghiệm” không phải là căn cứ miễn giấy phép.
👉 Xem thêm: Thủ tục xin giấy chứng nhận an toàn thực phẩm cho nhà hàng quán ăn tại Hà Nội mới nhất
IV. ĐIỀU KIỆN XIN GIẤY PHÉP KINH DOANH DỊCH VỤ LỮ HÀNH NỘI ĐỊA
1. Điều kiện về chủ thể kinh doanh
Doanh nghiệp phải:
- Được thành lập hợp pháp theo pháp luật Việt Nam;
- Có đăng ký ngành nghề kinh doanh phù hợp với hoạt động lữ hành.
Hộ kinh doanh cá thể không đủ điều kiện xin Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa.
2. Điều kiện về ký quỹ kinh doanh lữ hành nội địa
Doanh nghiệp phải thực hiện ký quỹ tại ngân hàng theo mức ký quỹ do pháp luật quy định, nhằm bảo đảm:
- Nghĩa vụ với khách du lịch;
- Trách nhiệm bồi thường khi xảy ra rủi ro.
Việc ký quỹ là điều kiện bắt buộc trong hồ sơ xin cấp giấy phép.
3. Điều kiện về người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành
Doanh nghiệp phải có người phụ trách kinh doanh lữ hành nội địa đáp ứng các tiêu chuẩn về:
- Trình độ chuyên môn;
- Bằng cấp, chứng chỉ phù hợp;
- Kinh nghiệm thực tế trong lĩnh vực du lịch.
Đây là nội dung dễ bị từ chối hồ sơ nhất nếu doanh nghiệp không chuẩn bị đúng ngay từ đầu.
👉 Xem thêm: Thủ tục xin giấy chứng nhận an toàn thực phẩm cho nhà hàng quán ăn tại Bắc Ninh mới nhất
V. MỨC KÝ QUỸ KINH DOANH DỊCH VỤ LỮ HÀNH NỘI ĐỊA
1. Mức ký quỹ theo quy định pháp luật
Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa phải thực hiện ký quỹ với mức tiền theo quy định hiện hành, gửi tại ngân hàng thương mại hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.
2. Hình thức ký quỹ
- Ký quỹ bằng tiền Việt Nam đồng;
- Mở tài khoản ký quỹ riêng tại ngân hàng;
- Không được sử dụng tiền ký quỹ cho mục đích khác.
3. Những lỗi thường gặp khi thực hiện ký quỹ
- Ký quỹ sai mức tiền;
- Ký quỹ tại ngân hàng không đúng quy định;
- Hồ sơ xác nhận ký quỹ không đúng mẫu.
Các lỗi này đều có thể khiến hồ sơ bị trả lại hoặc kéo dài thời gian giải quyết.
👉 Xem thêm: Thủ tục xin giấy phép đủ điều kiện sản xuất thực phẩm, đồ uống cho cơ sở chế biến
VI. HỒ SƠ XIN CẤP GIẤY PHÉP KINH DOANH DỊCH VỤ LỮ HÀNH NỘI ĐỊA
Hồ sơ xin cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa là căn cứ để cơ quan nhà nước đánh giá điều kiện pháp lý, năng lực tổ chức tour và trách nhiệm tài chính của doanh nghiệp. Trên thực tế, nhiều hồ sơ bị trả không phải do thiếu điều kiện mà do chuẩn bị sai hoặc chưa đúng trọng tâm.
1. Thành phần hồ sơ theo quy định
Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ các tài liệu sau:
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa theo mẫu;
- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (còn hiệu lực);
- Giấy chứng nhận ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa do ngân hàng thương mại cấp;
- Quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động đối với người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành;
- Bản sao văn bằng, chứng chỉ của người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành theo quy định của Luật Du lịch.
👉 Lưu ý: Hồ sơ về người phụ trách kinh doanh lữ hành là nội dung dễ phát sinh vướng mắc nhất, cần đối chiếu kỹ yêu cầu pháp luật trước khi nộp.
2. Yêu cầu đối với hồ sơ người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành
Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa phải đáp ứng đồng thời:
- Có trình độ chuyên môn phù hợp theo quy định của Luật Du lịch;
- Có bằng cấp, chứng chỉ liên quan đến du lịch;
- Có kinh nghiệm thực tế trong hoạt động lữ hành (tùy trường hợp).
Các lỗi thường gặp gồm:
- Văn bằng không đúng chuyên ngành;
- Chứng chỉ không được công nhận;
- Không chứng minh được mối quan hệ lao động hợp pháp với doanh nghiệp.
3. Những lỗi hồ sơ thường bị trả
Trong thực tiễn tư vấn, các lỗi phổ biến khiến hồ sơ bị trả gồm:
- Thiếu hoặc sai Giấy chứng nhận ký quỹ;
- Quyết định bổ nhiệm người phụ trách không hợp lệ;
- Bằng cấp, chứng chỉ không phù hợp quy định;
- Hồ sơ sao y, công chứng không đúng yêu cầu.
Việc khắc phục các lỗi này sau khi bị trả hồ sơ thường mất nhiều thời gian hơn so với việc chuẩn bị đúng ngay từ đầu.
👉 Xem thêm: Thủ tục xin giấy phép sản xuất thực phẩm, đồ uống tại Hà Nội (Mới nhất)
VII. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XIN GIẤY PHÉP KINH DOANH DỊCH VỤ LỮ HÀNH NỘI ĐỊA
Để thủ tục diễn ra thuận lợi, doanh nghiệp nên thực hiện theo 04 bước chuẩn dưới đây.
Bước 1: Chuẩn bị điều kiện và thực hiện ký quỹ
Doanh nghiệp cần:
Rà soát ngành nghề đăng ký kinh doanh;
Thực hiện ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa tại ngân hàng thương mại theo đúng mức quy định;
Nhận Giấy chứng nhận ký quỹ để đưa vào hồ sơ.
Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ xin cấp giấy phép
Doanh nghiệp tập hợp đầy đủ các tài liệu theo danh mục nêu trên, kiểm tra:
Tính thống nhất thông tin pháp lý;
Tính hợp lệ của văn bằng, chứng chỉ;
Tính đầy đủ của hồ sơ.
Đây là bước quyết định 70–80% khả năng hồ sơ được chấp thuận ngay từ lần nộp đầu tiên.
Bước 3: Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền
Doanh nghiệp nộp hồ sơ tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính.
Cơ quan tiếp nhận sẽ:
Kiểm tra thành phần hồ sơ;
Cấp giấy tiếp nhận hoặc yêu cầu bổ sung (nếu có).
Bước 4: Thẩm tra và cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa
Trong thời hạn theo quy định, cơ quan có thẩm quyền sẽ:
Thẩm định điều kiện kinh doanh;
Ra quyết định cấp hoặc từ chối cấp giấy phép.
Trường hợp từ chối, cơ quan cấp phép phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Ảnh 1: Hồ sơ xin Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa – Công ty Luật TLK – Hotline 097.211.8764
VIII. THỜI HẠN GIẢI QUYẾT – HIỆU LỰC GIẤY PHÉP – NGHĨA VỤ SAU CẤP PHÉP
1. Thời hạn giải quyết
Trong điều kiện hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền xem xét và cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa trong thời hạn theo quy định. Thực tế xử lý nhanh hay chậm phụ thuộc chủ yếu vào:
- Việc chuẩn hóa hồ sơ ngay từ đầu;
- Tính hợp lệ của hồ sơ ký quỹ và người phụ trách kinh doanh lữ hành.
2. Hiệu lực của Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa
Giấy phép có hiệu lực không thời hạn kể từ ngày cấp, với điều kiện doanh nghiệp:
- Duy trì đầy đủ các điều kiện kinh doanh theo pháp luật;
- Thực hiện đúng và đủ các nghĩa vụ phát sinh trong quá trình hoạt động.
3. Nghĩa vụ của doanh nghiệp sau khi được cấp giấy phép
Sau khi được cấp phép, doanh nghiệp phải:
- Duy trì khoản ký quỹ theo quy định;
- Tổ chức hoạt động lữ hành đúng phạm vi được cấp phép;
- Ký kết hợp đồng du lịch rõ ràng, minh bạch;
- Thực hiện chế độ báo cáo, lưu trữ hồ sơ theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước.
Việc không duy trì các điều kiện này có thể dẫn đến bị thu hồi giấy phép.
Ảnh 2: Trình tự thủ tục xin Giấy phép lữ hành nội địa – Công ty Luật TLK – Hotline 097.211.8764
IX. XỬ PHẠT KHI KINH DOANH DỊCH VỤ LỮ HÀNH NỘI ĐỊA KHÔNG CÓ GIẤY PHÉP
Kinh doanh lữ hành nội địa khi chưa được cấp giấy phép là hành vi vi phạm pháp luật và có thể bị xử lý với các hình thức:
- Xử phạt vi phạm hành chính theo quy định hiện hành;
- Buộc chấm dứt hoạt động kinh doanh lữ hành;
- Buộc hoàn trả tiền cho khách hàng và bồi thường thiệt hại (nếu có).
Ngoài chế tài hành chính, doanh nghiệp còn phải đối mặt với:
- Rủi ro hợp đồng vô hiệu;
- Mất uy tín thương hiệu;
- Khó tiếp cận đối tác và hệ thống phân phối tour.
👉 Xem thêm: Thủ tục xin giấy phép sản xuất thực phẩm, đồ uống tại Bắc Ninh (Mới nhất)
X. NHỮNG LỖI KHIẾN HỒ SƠ XIN GIẤY PHÉP LỮ HÀNH NỘI ĐỊA BỊ TỪ CHỐI
Trong quá trình tư vấn thực tế, Công ty Luật TLK nhận thấy các lỗi sau là nguyên nhân chính khiến hồ sơ bị từ chối:
1. Ký quỹ không đúng quy định: sai mức tiền, sai ngân hàng, sai mẫu xác nhận.
2. Người phụ trách kinh doanh lữ hành không đủ điều kiện: bằng cấp không phù hợp, thiếu chứng chỉ, không chứng minh được quan hệ lao động.
3. Hồ sơ pháp lý doanh nghiệp chưa chuẩn: ngành nghề chưa phù hợp, thông tin không thống nhất.
4. Sao y, công chứng hồ sơ không đúng yêu cầu.
👉 Cách khắc phục hiệu quả nhất là rà soát điều kiện pháp lý trước khi nộp hồ sơ, thay vì xử lý bị động khi hồ sơ đã bị trả.
Ảnh 3: Trình tự thủ tục xin Giấy phép lữ hành nội địa – Công ty Luật TLK – Hotline 097.211.8764
XI. CÁC CÂU HỎI THƯỜNG GẶP CỦA KHÁCH HÀNG
1. Doanh nghiệp mới thành lập có xin Giấy phép lữ hành nội địa được không?
Có. Miễn là doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện về ký quỹ và người phụ trách kinh doanh lữ hành.
2. Hộ kinh doanh cá thể có được xin giấy phép lữ hành nội địa không?
Không. Chỉ doanh nghiệp được thành lập hợp pháp mới đủ điều kiện xin giấy phép.
3. Kinh doanh tour nhỏ lẻ có cần xin giấy phép không?
Có. Chỉ cần trực tiếp tổ chức tour và thu tiền của khách thì bắt buộc phải xin giấy phép.
4. Có thể xin giấy phép trước rồi mới ký quỹ sau không?
Không. Giấy chứng nhận ký quỹ là thành phần bắt buộc trong hồ sơ.
5. Người phụ trách kinh doanh lữ hành có bắt buộc phải là giám đốc không?
Không. Có thể là người được doanh nghiệp bổ nhiệm hoặc ký hợp đồng lao động, miễn đáp ứng đủ điều kiện pháp luật.
6. Giấy phép lữ hành nội địa có thời hạn bao lâu?
Giấy phép không quy định thời hạn, nhưng doanh nghiệp phải duy trì điều kiện kinh doanh.
7. Doanh nghiệp có được ủy quyền cho đơn vị khác làm thủ tục không?
Có. Doanh nghiệp được ủy quyền cho đơn vị pháp lý đại diện thực hiện thủ tục.
8. Sau khi có giấy phép, doanh nghiệp có được bán tour quốc tế không?
Không. Muốn bán tour quốc tế phải xin Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế.
9. Nếu thay đổi người phụ trách kinh doanh lữ hành thì có phải thông báo không?
Có. Doanh nghiệp phải thông báo và cập nhật hồ sơ theo quy định.
10. Công ty Luật TLK hỗ trợ những nội dung gì?
Tư vấn điều kiện, chuẩn hóa hồ sơ, đại diện thực hiện thủ tục, theo dõi xử lý và hỗ trợ pháp lý xuyên suốt quá trình hoạt động.
👉 Quý Khách hàng có thể tham khảo thêm thông tin về Hệ sinh thái TLK và các gói ưu đãi dịch vụ Pháp lý, Kế toán – Thuế đang được áp dụng dưới đây.
🔗 Chính sách ưu đãi dịch vụ pháp lý của Công ty Luật TLK
🔗 Chính sách ưu đãi dịch vụ Kế toán – Thuế của Công ty Tư vấn và Đại lý thuế TLK Global
🔗 Hệ sinh thái TLK: Công ty Luật TLK và Công ty Tư vấn và Đại lý Thuế TLK Global
XII. THÔNG TIN LIÊN HỆ CÔNG TY LUẬT TLK
Nếu Anh/Chị đang:
- Chuẩn bị kinh doanh tour du lịch nội địa;
- Muốn xin Giấy phép lữ hành nội địa nhanh – đúng – hợp pháp;
- Cần hạn chế tối đa rủi ro pháp lý trong quá trình vận hành,
Hãy liên hệ ngay Công ty Luật TLK để được hỗ trợ trọn gói.
CÔNG TY LUẬT TLK
Website: https://tlklawfirm.vn
📧 Email: info@tlklawfirm.vn
☎ Tel: 0243.2011.747
📞 Hotline: 097.211.8764
