Công ty Luật TNHH TLK là một trong những hãng luật uy tín tại Việt Nam, có nhiều năm kinh nghiệm trong việc thực hiện Điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa thủy điện thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương một cách nhanh gọn - hiệu quả - tận tâm trên nền tảng của một biểu phí cạnh tranh nhất.
ĐIỀU CHỈNH QUY TRÌNH VẬN HÀNH HỒ CHỨA THỦY ĐIỆN THUỘC THẨM QUYỀN CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG
CƠ SỞ PHÁP LÝ
1. Luật Thủy Lợi số: 08/2017/QH14 được Quốc hội thông qua ngày 19 tháng 6 năm 2017;
2. Nghị định số: 114/2018/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 04 tháng 09 năm 2018 quy định về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước;
3. Nghị định số: 67/2018/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 14 tháng 5 năm 2018 quy định chi tiết một số Điều của Luật Thủy lợi;
4. Thông tư số: 03/2022/TT-BNNPTNT được Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành ngày 16 tháng 06 năm 2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 5 năm 2018 quy định chi tiết một số điều của Luật Thủy lợi.
5. Các văn bản pháp luật khác hướng dẫn có liên quan.
HƯỚNG DẪN THỦ TỤC
Hồ chứa nước là một công trình quan trọng có vai trò đặc biệt trong điều tiết dòng chảy, cắt, giảm lũ, cung cấp nước cho sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, sinh hoạt, phát điện và cải thiện môi trường. Mỗi hồ chứa nước điều có quy trình vận hành riêng, tùy thuộc vào những nguyên nhân khác nhau tổ chức, có nhân có nhu cầu điều chỉnh? Vậy muốn điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa thủy điện thì cá nhân, tổ chức cần thực hiện những thủ tục gì?
Với mong muốn muốn được đồng hành và giải đáp mọi thắc mắc của Quý khách, Công ty Luật TNHH TLK chúng tôi sẽ tư vấn, hướng dẫn và cung cấp tất cả các dịch vụ liên quan tới việc điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa thủy điện thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương cho Quý khách qua bài viết dưới đây.
Ảnh 1. Điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa thủy điện thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương _Hotline: 0972118764
I. QUY TRÌNH THỰC HIỆN ĐIỀU CHỈNH QUY TRÌNH VẬN HÀNH HỒ CHỨA THỦY ĐIỆN THUỘC THẨM QUYỀN CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG
1. Các bước thực hiện điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa thủy điện thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương
Bước 1: Tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt quy trình vận hành hồ chứa nước nộp hồ sơ đề nghị đến Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp - Bộ Công Thương;
Bước 2: Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp tiếp nhận, thẩm định, xem xét hồ sơ và yêu cầu bổ sung (nếu có);
Bước 3: Tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt nhận kết quả từ cơ quan có thẩm quyền.
Lưu ý: Khi nhu cầu dùng nước hoặc nguồn nước, quy mô, nhiệm vụ công trình thay đổi hoặc quy trình vận hành không còn phù hợp thì phải điều chỉnh quy trình vận hành.
=> Xem thêm: Khai quyết toán thuế tài nguyên đối với cơ sở sản xuất thủy điện
2. Thành phần hồ sơ và quy trình giải quyết điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa thủy điện thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương
A. Thành phần hồ sơ
1. Tờ trình đề nghị phê duyệt quy trình vận hành hồ chứa nước;
2. Dự thảo quy trình vận hành hồ chứa nước;
3. Báo cáo thuyết minh kết quả tính toán kỹ thuật;
4. Bản đồ hiện trạng công trình;
5. Văn bản góp ý kiến của các cơ quan, đơn vị liên quan;
6. Giấy ủy quyền cho người nộp hồ sơ (trường hợp ủy quyền cho người khác thực hiện);
7. Bản sao có chứng thực Giấy tờ pháp lý cá nhân (Chứng minh nhân dân, thẻ Căn cước công dân, Hộ chiếu còn hiệu lực) của người thực hiện thủ tục;
8. Các giấy tờ khác theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (nếu có).
B. Cơ quan giải quyết
Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp - Bộ Công Thương.
C. Cách thức thực hiện
- Nộp hồ sơ trực tiếp đến Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp - Bộ Công Thương; hoặc,
- Nộp hồ sơ thông qua dịch vụ bưu chính tới Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp - Bộ Công Thương.
D. Kết quả thực hiện
Quyết định phê duyệt quy trình vận hành hồ chứa thủy điện thuộc thẩm quyền Bộ Công Thương.
3. Nội dung của Tờ trình đề nghị phê duyệt quy trình vận hành hồ chứa nước
Tờ trình đề nghị phê duyệt quy trình vận hành hồ chứa nước bao gồm các nội dung sau:
(1) Tên cơ quan trình;
(2) Tên cơ quan phê duyệt và ban hành;
(3) Tên công trình;
(4) Loại công trình;
(5) Người quyết định đầu tư;
(6) Tên chủ đầu tư ( nếu có);
(7) Địa điểm;
(8) Nguồn vốn đầu tư;
(9) Thời gian thực hiện;
(10) Tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng;
(11) Nhà thầu lập Quy trình vận hành công trình thủy lợi;
(12) Hồ sơ kèm theo.
=> Xem thêm: Thủ tục đề nghị khai thuế GTGT đối với cơ sở sản xuất thủy điện không thuộc EVN
Ảnh 2. Điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa thủy điện thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương _Hotline: 0972118764
II. MỘT SỐ VẤN ĐỀ QUAN TRỌNG LIÊN QUAN TỚI ĐIỀU CHỈNH QUY TRÌNH VẬN HÀNH HỒ CHỨA THỦY ĐIỆN THUỘC THẨM QUYỀN CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG
1.Quy trình vận hành hồ chứa nước được quy định như thế nào?
Theo Nghị định 114/2018/NĐ-CP quy định: Hồ chứa nước là công trình được hình thành bởi đập dâng nước và các công trình có liên quan để tích trữ nước, có nhiệm vụ chính là điều tiết dòng chảy, cắt, giảm lũ, cung cấp nước cho sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, sinh hoạt, phát điện và cải thiện môi trường; bao gồm hồ chứa thủy lợi và hồ chứa thủy điện.
Đồng thời Nghị định 114/2018/NĐ-CP cũng quy định về quy trình vận hành hồ chứa nước phải tuân thủ quy định của Luật Thủy lợi và Luật Tài nguyên nước, pháp luật có liên quan và phù hợp với quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Thứ nhất, về nội dung chính của quy trình vận hành hồ chứa nước được quy định bao gồm các nội dung sau:
(1) Cơ sở pháp lý để lập quy trình, nguyên tắc vận hành công trình, thông số kỹ thuật chủ yếu, nhiệm vụ công trình;
(2) Quy định quy trình vận hành cửa van (nếu có); quy định cụ thể về vận hành hồ chứa nước trong mùa lũ, mùa kiệt trong trường hợp bình thường và trong trường hợp xảy ra hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, lũ, ngập lụt, úng, ô nhiễm nguồn nước và trong tình huống khẩn cấp;
(3) Quy định chế độ quan trắc, cung cấp thông tin về quan trắc khí tượng thủy văn chuyên dùng theo quy định;
(4) Công tác cảnh báo khi vận hành xả lũ trong trường hợp bình thường và trong tình huống khẩn cấp, cảnh báo khi vận hành phát điện bao gồm: Quy định khoảng thời gian tối thiểu phải thông báo trước khi vận hành mở cửa xả nước đầu tiên; tín hiệu cảnh báo, thời điểm cảnh báo, vị trí cảnh báo; trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong việc phát lệnh, truyền lệnh, thực hiện lệnh vận hành xả lũ; trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong việc phát tin, truyền tin, nhận tin cảnh báo xả lũ;
(5) Quy định về dòng chảy tối thiểu (nếu có);
(6) Quy định trách nhiệm và quyền hạn của tổ chức, cá nhân liên quan trong việc thực hiện quy trình vận hành hồ chứa nước theo quy định;
(7) Quy định về tổ chức thực hiện và trường hợp sửa đổi, bổ sung quy trình vận hành hồ chứa nước.
Thứ hai, về trách nhiệm lập và điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa nước, theo đó:
(1) Chủ đầu tư xây dựng đập, hồ chứa nước lập quy trình vận hành hồ chứa nước, trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt trước khi tích nước và bàn giao cho tổ chức, cá nhân khai thác, cơ quan quản lý nhà nước về thủy lợi, thủy điện, phòng, chống thiên tai;
(2) Đối với hồ chứa nước đang khai thác mà chưa có quy trình vận hành thì tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa thủy lợi hoặc chủ sở hữu đập, hồ chứa thủy điện có trách nhiệm lập quy trình vận hành, trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt chậm nhất sau 01 năm kể từ ngày Nghị định 114/2018/NĐ-CP có hiệu lực thi hành;
(3) Định kỳ 5 năm hoặc khi quy trình vận hành không còn phù hợp, tổ chức cá nhân khai thác đập, hồ chứa thủy lợi hoặc chủ sở hữu đập, hồ chứa thủy điện có trách nhiệm rà soát, điều chỉnh quy trình vận hành, trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
2. Tổ chức thực hiện quy trình vận hành hồ chứa nước
Theo Nghị định 114/2018/NĐ-CP quy định về tổ chức thực hiện quy trình vận hành hồ chứa nước như sau:
Thứ nhất, tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa nước có trách nhiệm vận hành theo quy trình vận hành hồ chứa nước, quy trình vận hành liên hồ chứa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và theo quy định tại Luật Tài nguyên nước;
Thứ hai, hoạt động vận hành hồ chứa nước phải được tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa nước ghi chép vào nhật ký vận hành;
Thứ ba, định kỳ 5 năm, tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa thủy lợi phải rà soát, đánh giá kết quả thực hiện quy trình vận hành, gửi chủ sở hữu, chủ quản lý đập, hồ chứa nước;
Thứ tư, định kỳ 5 năm, chủ sở hữu đập, hồ chứa thủy điện phải rà soát, đánh giá kết quả thực hiện quy trình vận hành, gửi Sở Công Thương và cơ quan phê duyệt quy trình vận hành;
Thứ năm, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo kết quả tổng hợp thực hiện quy trình vận hành hồ chứa thủy lợi trên địa bàn, gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Sở Công Thương báo cáo kết quả tổng hợp thực hiện quy trình vận hành hồ chứa thủy điện trên địa bàn, gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Công Thương.
3. Trách nhiệm và quyền hạn của tổ chức, cá nhân liên quan trong việc thực hiện quy trình vận hành hồ chứa nước?
Theo Nghị định 114/2018/NĐ-CP quy định về trách nhiệm và quyền hạn của tổ chức, cá nhân liên quan trong việc thực hiện quy trình vận hành hồ chứa nước, theo đó:
(1) Chủ quản lý đập, hồ chứa nước có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy trình vận hành hồ chứa nước, quy trình vận hành liên hồ chứa đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
(2) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy trình vận hành hồ chứa, quy trình vận hành liên hồ chứa thuộc phạm vi quản lý của tỉnh; chỉ đạo việc đảm bảo an toàn, quyết định biện pháp xử lý các sự cố khẩn cấp đối với đập, hồ chứa nước thuộc phạm vi quản lý; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tình huống khẩn cấp vượt quá khả năng ứng phó của địa phương;
(3) Trưởng Ban chỉ huy phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức thường trực, theo dõi chặt chẽ diễn biến mưa, lũ, quyết định phương án điều tiết, ban hành lệnh vận hành hồ chứa và quyết định vận hành xả lũ khẩn cấp đối với đập, hồ chứa nước trên địa bàn quản lý theo thẩm quyền và nhiệm vụ được giao; báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo trung ương về phòng, chống thiên tai trong tình huống khẩn cấp vượt quá khả năng ứng phó của địa phương;
(4) Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ trưởng Bộ Công Thương có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức kiểm tra việc thực hiện quy trình vận hành hồ chứa, quy trình vận hành liên hồ chứa đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt của tổ chức khai thác đập, hồ chứa nước do bộ quản lý; chỉ đạo việc triển khai các biện pháp ứng phó trong tình huống khẩn cấp, quyết định biện pháp xử lý các sự cố khẩn cấp đối với đập, hồ chứa nước do bộ quản lý; báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Trưởng Ban Chỉ đạo trung ương về phòng, chống thiên tai trong tình huống khẩn cấp vượt quá khả năng ứng phó của bộ;
(5) Trưởng Ban chỉ đạo trung ương về phòng chống thiên tai có trách nhiệm chỉ đạo công tác phòng, chống lũ, ngập lụt vùng hạ du đập theo thẩm quyền và trách nhiệm được giao; chỉ đạo, hỗ trợ các biện pháp ứng phó với tình huống khẩn cấp trong trường hợp vượt quá khả năng của bộ, ngành, địa phương.
Ảnh 3. Điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa thủy điện thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương _Hotline: 0972118764
III. BẠN NÊN LỰA CHỌN MỘT TỔ CHỨC CUNG CẤP DỊCH VỤ PHÁP LÝ NHƯ THẾ NÀO LÀ TỐT NHẤT?
Một tổ chức cung cấp dịch vụ pháp lý chất lượng và uy tín cần có một số tiêu chí như sau:
Thứ nhất: Phải là tổ chức pháp lý chính thống, có giấy phép hoạt động hợp pháp;
Thứ hai: Có Ban lãnh đạo phải là luật sư, giàu kinh nghiệm và có học vị cao thì càng tốt;
Thứ ba: Có đội ngũ luật sư, hệ thống nhân sự bài bản, chuyên nghiệp, được đào tạo kỹ lưỡng;
Thứ tư: Thân thiện, tận tâm và nỗ lực hết sức vì lợi ích của khách hàng. Coi sự hài lòng của khách hàng, chất lượng công việc là danh dự của chính mình;
Thứ năm: Quy trình cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp, chu đáo, linh hoạt và logic để tối ưu hóa hiệu suất công việc, đồng thời tiết kiệm tối đa thời gian của khách hàng;
Thứ sáu: Giá dịch vụ hợp lý, cạnh tranh;
Thứ bảy: Dịch vụ phong phú cả về lĩnh vực cung cấp tới các gói dịch vụ trong cùng một lĩnh vực để khách hàng lựa chọn gói dịch vụ phù hợp, cũng như có thể hỗ trợ toàn diện cho khách hàng trong suốt quá trình hoạt động;
Thứ tám: Có năng lực Kết nối – Xúc tiến quan hệ thương mại cho khách hàng nếu khách hàng có nhu cầu,…
Việc tìm kiếm cho mình một tổ chức tư vấn pháp lý toàn diện, chuyên nghiệp và uy tín là điều mà bất cứ khách hàng nào cũng mong muốn. Bởi không ai muốn bị rủi ro thiệt hại cả về tài chính lẫn thời gian mà kết quả lại không đạt được như kỳ vọng. Tuy nhiên để tìm được tổ chức như vậy thì không phải là điều dễ dàng bởi số lượng đơn vị cấp dịch vụ tại thị trường Việt Nam hiện nay là rất nhiều với chất lượng khác nhau.
Một gợi ý cho bạn rằng, Công ty Luật TNHH TLK của chúng tôi tuy không dám nhận là công ty cung cấp dịch vụ pháp lý tốt nhất thị trường nhưng Chúng tôi thỏa mãn tất cả các tiêu chí nêu trên và còn nhiều hơn thế, chắc chắn sẽ là một sự lựa chọn tốt cho Quý vị.
IV. MỘT SỐ CÂU HỎI LIÊN QUAN TỚI ĐIỀU CHỈNH QUY TRÌNH VẬN HÀNH HỒ CHỨA THỦY ĐIỆN THUỘC THẨM QUYỀN CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG
Câu hỏi 1: Những nội dung nào của quy trình vận hành hồ chứa nước cần tiến hành thẩm định?
Trả lời:
Theo Nghị định 114/2018/NĐ-CP quy định về những nội dung của quy trình vận hành hồ chứa nước cần tiến hành thẩm định bao gồm các nội dung sao:
(1) Kiểm tra cơ sở pháp lý, sự cần thiết phải lập quy trình vận hành hồ chứa nước và hồ sơ trình thẩm định;
(2) Kiểm tra, đánh giá độ tin cậy các tài liệu sử dụng trong tính toán, kết quả tính toán các trường hợp vận hành;
(3) Nhận xét, đánh giá tính hợp lý, khả thi của dự thảo quy trình vận hành.
Câu hỏi 2: Hồ sơ đề nghị điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa thủy điện không hợp lệ thì xử lý như thế nào?
Trả lời:
Theo Nghị định 114/2018/NĐ-CP quy định về trình tự thẩm định như sau: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận xem xét, kiểm tra; trường hợp hồ sơ không hợp lệ, cơ quan tiếp nhận thông báo bằng văn bản cho tổ chức đề nghị phê duyệt quy trình vận hành để hoàn chỉnh theo quy định.
Như vậy, nếu hồ sơ không hợp lệ thì trong thời hạn 3 ngày, cơ quan có thẩm quyền sẽ thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ.
Câu hỏi 3: Khi nào thì cần điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa nước?
Trả lời:
Theo Nghị định 114/2018/NĐ-CP thì việc điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa nước được thực hiện khi nhu cầu dùng nước hoặc nguồn nước, quy mô, nhiệm vụ công trình thay đổi hoặc quy trình vận hành không còn phù hợp.
=> Xem thêm: Khai quyết toán thuế tài nguyên đối với cơ sở sản xuất thủy điện
Trên đây là một số nội dung tổng hợp tư vấn mà Chúng tôi xin dành tới Quý Khách hàng. với tư cách là đơn vị cung cấp dịch vụ, chúng tôi luôn thấu hiểu và sẵn sàng đồng hành giải quyết những nhu cầu cũng như những khó khăn mà Quý Khách hàng đang gặp phải. Nếu còn vướng mắc hoặc cần tư vấn chuyên sâu hơn, Quý Khách hàng vui lòng liên hệ tới số tổng đài: 0972118764 để được luật sư tư vấn trực tiếp (tư vấn hoàn toàn miễn phí).
Xin chân thành cảm ơn Quý vị!
Phòng Thủ tục Hành chính - Công ty Luật TNHH TLK
PHÍ DỊCH VỤ
Liên hệ TLK để biết thêm thông tin chi tiết.
THỜI GIAN THỰC HIỆN
30 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền nhận đủ hồ sơ, tài liệu hợp lệ.
CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI
1. Hỗ trợ cho Quý Khách hàng trong việc kết nối – xúc tiến thương mại trong quá trình hoạt động.
2. Chiết khấu % phí dịch vụ khi Quý Khách hàng sử dụng dịch vụ lần thứ hai.
3. Chăm sóc tư vấn pháp lý miễn phí về pháp luật doanh nghiệp trong một năm (nếu Quý Khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).
4. Chăm sóc, tư vấn pháp lý miễn phí về pháp luật thuế - kế toán cho doanh nghiệp trong vòng một năm (nếu Quý Khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).
5. Cung cấp hệ thống quản trị nội bộ doanh nghiệp (nếu Quý Khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).
CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI MỚI NHẤT TẠI ĐÂY
Chúng tôi luôn sẵn sàng làm người bạn đồng hành, tận tâm và là điểm tựa pháp lý vững chắc cho Quý Khách hàng.
Kính chúc Quý Khách hàng sức khỏe cùng sự phát triển thịnh vượng!
Trong trường hợp có nhu cầu cần tư vấn, sử dụng dịch vụ Quý Khách hàng vui lòng liên hệ với chúng tôi theo thông tin dưới đây:
CÔNG TY LUẬT TNHH TLK
- ĐT: +(84) 243 2011 747 Hotline: +(84) 97 211 8764
- Email: info@tlklawfirm.vn Website: tlklawfirm.vn
