Công ty Luật TNHH TLK là một trong những hãng luật uy tín tại Việt Nam, có nhiều năm kinh nghiệm trong việc thực hiện Thủ tục phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển một cách nhanh gọn - hiệu quả - tận tâm trên nền tảng của một biểu phí cạnh tranh nhất.
THỦ TỤC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH AN NINH TÀU BIỂN
CƠ SỞ PHÁP LÝ
1. Bộ luật Hàng hải Việt Nam số: 95/2015/QH13 được Quốc hội thông qua ngày 25 tháng 11 năm 2015;
2. Bộ luật ISPS Bộ luật Quốc tế về an ninh tàu và bến cảng và bổ sung sửa đổi 2002 của Solas thông qua ngày 12 tháng 12 năm 2002;
3. Thông tư số: 27/2011/TT-BGTVT được Bộ Giao thông vận tải ban hành ngày 14 tháng 04 năm 2011 áp dụng sửa đổi, bổ sung năm 2002 của công ước quốc tế về an toàn sinh mạng con người trên biển năm 1974 ban hành kèm theo bộ luật quốc tế về an ninh tàu biển và cảng biển;
4. Thông tư số: 246/2016/TT-BTC được Bộ Tài chính ban hành ngày 11 tháng 11 năm 2016 quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí kiểm tra, đánh giá, cấp giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển;
5. Các văn bản pháp luật khác hướng dẫn có liên quan.
HƯỚNG DẪN THỦ TỤC
Việc vận tải bằng đường biển có nhiều lợi thế như có thể vận chuyển được khối lượng hàng hoá lớn, nhưng việc điều khiển tàu đi lại trên biển lại khá phức tạp và khó khăn hơn các loại hình vận tải khác. Do đó để đảm bảo an toàn cho hành khách và hàng hoá trên tàu yêu cầu các tàu biển phải có kế hoạch an ninh tàu biển và kế hoạch này đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Hiện nay có rất nhiều công ty tàu biển muốn thực hiện thủ tục phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển nhưng không biết phải thực hiện như thế nào? Biết được khó khăn mà Quý khách hàng gặp phải, Công ty Luật TNHH TLK sẽ tư vấn, hướng dẫn và cung cấp các thông tin liên quan đến thủ tục phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển cho Quý khách hàng thông qua bài viết dưới đây.
Ảnh 1. Thủ tục phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển_Hotline: 0972118764
I. QUY TRÌNH THỰC HIỆN THỦ TỤC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH AN NINH TÀU BIỂN
1. Các bước thực hiện thủ tục phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển
Bước 2: Cục Đăng kiểm Việt Nam tiếp nhận và xem xét hồ sơ; nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì hướng dẫn cho Công ty tàu biển bổ sung hoàn chỉnh;
Bước 3: Cục Đăng kiểm Việt Nam tiến hành soát xét Kế hoạch an ninh tàu biển nếu Kế hoạch an ninh tàu biển không đáp ứng yêu cầu của Bộ luật ISPS thì thông báo cho Công ty tàu biển bổ sung hoàn thiện; nếu đáp ứng thì Cục Đăng kiểm Việt Nam phê duyệt Kế hoạch an ninh tàu biển và cấp một Chứng thư phê duyệt;
Bước 4: Tiếp nhận kết quả.
2. Thành phần hồ sơ và quy trình giải quyết thủ tục phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển
Hồ sơ đề nghị phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển bao gồm một số tài liệu sau đây:
1. Giấy đề nghị phê duyệt Kế hoạch an ninh tàu biển;
2. Bản chính Kế hoạch an ninh tàu biển;
3. Giấy ủy quyền cho người nộp hồ sơ (trường hợp ủy quyền cho người khác thực hiện);
4. Bản sao có chứng thực Giấy tờ pháp lý cá nhân (Chứng minh nhân dân, thẻ Căn cước công dân, Hộ chiếu còn hiệu lực) của người thực hiện thủ tục;
5. Các giấy tờ khác theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (nếu có).
Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
Cục Đăng kiểm Việt Nam - Bộ Giao thông vận tải.
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Cục Đăng kiểm Việt Nam; hoặc,
- Nộp hồ sơ qua dịch vụ bưu chính đến Cục Đăng kiểm Việt Nam.
Chứng thư phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển.
3. Nội dung của Giấy đề nghị phê duyệt kế hoạch an ninh tàu
Giấy đề nghị phê duyệt kế hoạch an ninh tàu bao gồm một số nội dung cơ bản sau đây:
(1) Phê duyệt: Lần đầu/bổ sung sửa đổi;
(2) Đánh giá an ninh tàu;
(3) Thông tin của tàu: Tên tàu, loại tàu, treo cờ, cảng đăng ký, số GCN ISSC, hô hiệu, số IMO, cấp tàu, tổng dung tích, năm đóng;
(4) Công ty: Tên công ty, số nhận dạng duy nhất, người liên hệ, tên của cán bộ an ninh trên công ty, địa chỉ công ty, điện thoại;
(5) Lịch đánh giá: Ngày dự kiến, địa điểm dự kiến, đại lý liên hệ, điện thoại;
(6) Thông tin công ty chi trả chi phí liên quan đến các hoạt động kể trên, kể cả lệ phí cấp giấy chứng nhận.
=> Xem thêm: Thủ tục xin công nhận loại cơ sở đủ điều kiện đóng mới, hoán cải, sửa chữa tàu biển
Ảnh 2. Thủ tục phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển_Hotline: 0972118764
II. MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ QUAN TRỌNG LIÊN QUAN TỚI THỦ TỤC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH AN NINH TÀU BIỂN
1. Kế hoạch an ninh tàu là gì?
Kế hoạch an ninh tàu là một bản kế hoạch được xây dựng để đảm bảo việc áp dụng các biện pháp trên tàu nhằm bảo vệ người trên tàu, hàng hóa, các đơn vị vận chuyển hàng hóa, dự trữ của tàu hoặc tàu khỏi các rủi ro của một sự cố an ninh. Việc xây dựng kế hoạch an ninh tàu biển là điều cần thiết bởi việc vận tải đường biển có nguy cơ gặp rủi ro cao, khó có thể dự tính trước được. Bên cạnh đó phải chịu ảnh hưởng nặng nề về yếu tố thời tiết, không thể di chuyển được khi bão, sóng thần hay mưa to.
Công ty tàu biển phải có trách nhiệm xây dựng kế hoạch an ninh tàu biển theo đúng quy định của pháp luật và thực hiện thủ tục phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển.
2. Tìm hiểu về Bộ luật ISPS
Bộ luật Quốc tế về An ninh Tàu và Bến cảng (Bộ lISPS) là thành quả chỉ sau hơn một năm làm việc tích cực của Ủy ban An toàn Hàng hải IMO và Nhóm Công tác An ninh Hàng hải kể từ khi phiên họp lần thứ 22 của Đại hội đồng, tháng 11 năm 2001, thông qua nghị quyết A.924(22) về việc xem xét lại các biện pháp và quy trình ngăn ngừa các hành động khủng bố đe dọa an ninh của hành khách, thuyền viên và an toàn tàu.
Mục đích của Bộ luật này là thiết lập một khuôn khổ quốc tế liên quan đến việc hợp tác giữa các Chính phủ ký kết, các cơ quan Chính phủ, chính quyền địa phương và ngành công nghiệp vận tải biển và cảng để phát hiện/đánh giá các mối đe dọa an ninh và có các biện pháp ngăn ngừa đối với các sự cố an ninh ảnh hưởng đến tàu và bến cảng được sử dụng trong thương mại quốc tế; thiết lập vai trò và trách nhiệm tương ứng của tất cả các bên liên quan, ở cấp độ quốc gia và quốc tế, để đảm bảo an ninh hàng hải; đảm bảo sự so sánh và trao đổi kịp thời, có hiệu quả những thông tin liên quan đến an ninh; cung cấp phương pháp luận cho việc đánh giá an ninh để có các kế hoạch và quy trình ứng phó với những thay đổi về cấp độ an ninh; và để đảm bảo chắc chắn rằng các biện pháp an ninh hàng hải thích hợp và tương xứng được thực hiện.
=> Xem thêm: Thủ tục đối với tàu thuyền nước ngoài đến cảng biển Việt Nam thực hiện hoạt động đặc thù
3. Điều kiện phê duyệt kế hoạch an ninh tàu
Kế hoạch an ninh tàu biển muốn được phê duyệt phải phải đáp ứng yêu cầu của Bộ luật ISPS. Theo đó kế hoạch an ninh tàu cần đảm bảo các yếu tố sau đây:
(1) Mỗi tàu phải có một bản Kế hoạch an ninh tàu được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Kế hoạch phải chuẩn bị cho 3 cấp độ an ninh;
(2) Bản kế hoạch an ninh tàu đệ trình, hoặc các bổ sung sửa đổi của kế hoạch đã được duyệt trước đó, để phê duyệt phải kèm theo bản đánh giá an ninh tàu làm cơ sở xây dựng kế hoạch, hoặc các bổ sung sửa đổi, đã được xây dựng;
(3) Bản kế hoạch an ninh đó phải được xây dựng, theo hướng dẫn đưa ra và được viết bằng ngôn ngữ làm việc của tàu. Nếu ngôn ngữ đó không phải là tiếng Anh, Pháp hoặc Tây Ban Nha, thì phải bao gồm cả phần dịch ra một trong các ngôn ngữ nói trên. ít nhất kế hoạch phải đề cập đến các yếu tố sau:
- Các biện pháp phòng ngừa việc sử dụng và việc vận chuyển trái phép trên tàu các vũ khí, các thiết bị và hóa chất nguy hiểm chống lại con người, tàu hoặc bến cảng;
- Chỉ ra các khu vực hạn chế và các biện pháp ngăn ngừa tiếp cận trái phép;
- Các biện pháp ngăn ngừa việc tiếp cận tàu trái phép;
- Các quy trình đối phó với các mối đe dọa an ninh hoặc vi phạm an ninh, bao gồm các quy định duy trì những hoạt động quan trọng của tàu hoặc giao tiếp tàu/ cảng;
- Các quy trình để tuân thủ hướng dẫn an ninh ở cấp độ an ninh cấp 3 do Chính phủ Ký kết có thể thiết lập;
- Các quy trình sơ tán trong trường hợp có mối đe dọa an ninh hoặc vi phạm an ninh;
- Nhiệm vụ của nhân viên trên tàu được giao trách nhiệm an ninh và của các nhân viên khác về phương diện an ninh;
- Các quy trình đánh giá các hoạt động an ninh; đào tạo, huấn luyện và thực tập theo kế hoạch; phối hợp với các hoạt động an ninh của bến cảng; quy trình cho việc soát xét định kỳ kế hoạch an ninh và cập nhật và quy trình báo cáo các sự cố an ninh;
- Nhận biết Sĩ quan An ninh Tàu;
- Nhận biết Nhân viên An ninh Công ty bao gồm các các chi tiết liên lạc trong 24/24 giờ;
- Các quy trình để đảm bảo kiểm tra, thử, hiệu chuẩn và bảo dưỡng các thiết bị an ninh được trang bị cho tàu, nếu có;
- Tần suất thử hoặc hiệu chuẩn thiết bị an ninh được trang bị cho tàu, nếu có;
- Nhận biết các vị trí có trang bị các điểm tác động hệ thống báo động an ninh tàu;
- Các quy trình và các hướng dẫn sử dụng hệ thống báo động an ninh tàu, bao gồm việc thử, tác động, tắt và đặt lại và hạn chế các báo động sai.
(4) Kế hoạch an ninh có thể được lưu giữ ở dạng điện tử. Trong trường hợp đó phải có các quy trình bảo vệ nhằm mục đích ngăn ngừa việc sửa đổi, phá hủy hoặc xóa trái phép;
(5) Kế hoạch an ninh phải được bảo vệ khỏi sự tiếp cận trái phép hoặc để lộ.
=> Xem thêm: Thủ tục đăng ký tàu thuyền đến và rời cảng biển
IV. MỘT SỐ CÂU HỎI LIÊN QUAN TỚI THỦ TỤC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH AN NINH TÀU BIỂN
Câu hỏi 1: Theo quy định thị mỗi tàu phải có một bản kế hoạch an ninh tàu và kế hoạch phải chuẩn bị cho 3 cấp độ an ninh. Vậy 3 cấp độ an ninh này là gì?
Trả lời:
Theo quy định thì mỗi tàu phải có một bản Kế hoạch an ninh tàu được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Kế hoạch phải chuẩn bị cho 3 cấp độ an ninh, cụ thể như sau:
1. Cấp độ an ninh 1 là cấp độ mà các biện pháp bảo vệ an ninh thích hợp phải được duy trì liên tục;
2. Cấp độ an ninh 2 là cấp độ mà các biện pháp bảo vệ an ninh bổ sung phải được duy trì trong khoảng thời gian có nguy cơ cao của một sự cố an ninh;
3. Cấp độ an ninh 3 là cấp độ mà các biện pháp bảo vệ an ninh cụ thể phải được duy trì trong khoảng thời gian hạn chế khi một sự cố an ninh có thể xảy ra hoặc sắp xảy ra, mặc dù có thể không xác định được mục tiêu cụ thể.
=> Xem thêm: Thủ tục xin cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, khai thác cảng biển
Câu hỏi 2: Đánh giá an ninh có phải là một phần quan trọng của việc xây dựng kế hoạch an ninh tàu không?
Trả lời:
Câu trả lời là có.
Đánh giá an ninh tàu là một phần quan trọng và không thể tách rời của quá trình xây dựng và cập nhật Kế hoạch An ninh Tàu. Nhân viên An ninh Công ty phải đảm bảo rằng đánh giá an ninh tàu phải được tiến hành bởi người có kỹ năng phù hợp để đánh giá an ninh của tàu theo phần này, có lưu ý đến hướng dẫn đưa ra trong phần B của Bộ luật. Đánh giá an ninh tàu phải bao gồm một cuộc kiểm tra an ninh tại hiện trường và, ít nhất, các yếu tố sau đây:
1. Xác định các hoạt động, quy trình và các biện pháp an ninh hiện có;
2. Xác định và đánh giá các hoạt động chính của tàu cần phải được bảo vệ;
3. Xác định các mối đe dọa có thể xảy ra đối với các hoạt động chính của tàu và khả năng xảy ra để thiết lập và ưu tiên các biện pháp an ninh;
4. Xác định các điểm yếu, kể cả yếu tố con người trong cơ sở hạ tầng, chính sách và các quy trình.
Câu hỏi 3: Việc phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển có mất chi phí không?
Trả lời:
Câu trả lời là có.
Theo quy định tại Thông tư 246/2016/TT-BTC thì việc phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển sẽ mất chi phí và mức phí này sẽ tuỳ thuộc vào nhóm tàu. Tàu nhóm I là tàu biển hoạt động tuyến quốc tế có tổng dung tích từ 500 GT trở lên và không phải là tàu thuộc nhóm loại II. Tàu nhóm II là tàu chở khách, tàu chở dầu, tàu chở hóa chất, tàu chở khí hóa lỏng, giàn di động hoạt động tuyến quốc tế. Người nộp phí gồm các tổ chức, cá nhân khi được Cục Đăng kiểm Việt Nam thực hiện các công việc kiểm tra, đánh giá, cấp giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển và giàn di động. Cục Đăng kiểm Việt Nam tổ chức thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí quy định tại Thông tư 246/2016/TT-BTC.
Trên đây là một số nội dung tổng hợp tư vấn mà Chúng tôi xin dành tới Quý Khách hàng. với tư cách là đơn vị cung cấp dịch vụ, chúng tôi luôn thấu hiểu và sẵn sàng đồng hành giải quyết những nhu cầu cũng như những khó khăn mà Quý Khách hàng đang gặp phải. Nếu còn vướng mắc hoặc cần tư vấn chuyên sâu hơn, Quý Khách hàng vui lòng liên hệ tới số tổng đài: 0972118764 để được luật sư tư vấn trực tiếp (tư vấn hoàn toàn miễn phí).
Xin chân thành cảm ơn Quý vị!
Phòng Thủ tục Hành chính – Công ty Luật TNHH TLK
PHÍ DỊCH VỤ
Liên hệ TLK để biết thêm thông tin chi tiết.
THỜI GIAN THỰC HIỆN
Phê duyệt Kế hoạch an ninh tàu biển và cấp Chứng thư phê duyệt chậm nhất sau 01 ngày làm việc kể từ khi hoàn thành việc soát xét Kế hoạch an ninh tàu biển.
CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI
1. Hỗ trợ cho Quý Khách hàng trong việc kết nối – xúc tiến thương mại trong quá trình hoạt động.
2. Chiết khấu % phí dịch vụ khi Quý Khách hàng sử dụng dịch vụ lần thứ hai.
3. Chăm sóc tư vấn pháp lý miễn phí về pháp luật doanh nghiệp trong một năm (nếu Quý Khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).
4. Chăm sóc, tư vấn pháp lý miễn phí về pháp luật thuế - kế toán cho doanh nghiệp trong vòng một năm (nếu Quý Khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).
5. Cung cấp hệ thống quản trị nội bộ doanh nghiệp (nếu Quý Khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).
CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI MỚI NHẤT TẠI ĐÂY
Chúng tôi luôn sẵn sàng làm người bạn đồng hành, tận tâm và là điểm tựa pháp lý vững chắc cho Quý Khách hàng.
Kính chúc Quý Khách hàng sức khỏe cùng sự phát triển thịnh vượng!
Trong trường hợp có nhu cầu cần tư vấn, sử dụng dịch vụ Quý Khách hàng vui lòng liên hệ với chúng tôi theo thông tin dưới đây:
CÔNG TY LUẬT TNHH TLK
- ĐT: +(84) 243 2011 747 Hotline: +(84) 97 211 8764
- Email: info@tlklawfirm.vn Website: tlklawfirm.vn
