Công ty Luật TNHH TLK là một trong những hãng luật uy tín tại Việt Nam, có nhiều năm kinh nghiệm trong việc thực hiện Thủ tục cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ một cách nhanh gọn - hiệu quả - tận tâm trên nền tảng của một biểu phí cạnh tranh nhất.
THỦ TỤC CẤP GIẤY PHÉP THĂM DÒ, KHAI QUẬT KHẢO CỔ
CƠ SỞ PHÁP LÝ
1. Luật Di sản văn hóa số: 28/2001/QH10 được Quốc hội thông qua ngày 29 tháng 6 năm 2001;
2. Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa số: 32/2009/QH12 được Quốc hội thông qua ngày 18 tháng 6 năm 2009;
3. Nghị định số: 98/2010/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 21 tháng 9 năm 2010 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Di sản văn hóa và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa;
4. Quyết định số: 86/2008/QĐ-BVHTTDL được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành ngày 30 tháng 12 năm 2008 ban hành Quy chế thăm dò khai quật khảo cổ;
5. Thông tư số: 07/2011/TT-BVHTTDL ngày 07 tháng 6 năm 2011 sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các quy định có liên quan đến thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
6. Các văn bản pháp luật hướng dẫn khác có liên quan.
HƯỚNG DẪN THỦ TỤC
Thăm dò, khai quật khảo cổ có ý nghĩa quan trọng trong việc nghiên cứu di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia và địa điểm khảo cổ. Hiện nay, thủ tục cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ được nhiều chủ thể, từ Nhà nước đến người dân vô cùng quan tâm. Tuy nhiên, không phải bất cứ ai cũng nắm rõ được trình tự thủ tục, hồ sơ, cũng như các lưu ý, điều kiện đối với thủ tục này. Vì vậy, Công ty Luật TNHH TLK sẽ cung cấp thông tin và dịch vụ liên quan tới thủ tục này qua bài viết dưới đây tới Quý vị.
Ảnh 1. Thủ tục cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ_Hotline: 097 211 8764
I. QUY TRÌNH THỰC HIỆN THỦ TỤC CẤP GIẤY PHÉP THĂM DÒ, KHAI QUẬT KHẢO CỔ
1. Trình tự thực hiện thủ tục cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ thực hiện thủ tục cấp giấy phép thăm dò; khai quật khảo cổ;
Bước 2: Tổ chức có chức năng thăm dò, khai quật khảo cổ nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ tới Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Bước 3: Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ (trường hợp không cấp giấy phép sẽ nêu rõ lý do bằng văn bản);
Bước 4: Nhận kết quả từ Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
2. Thành phần hồ sơ và quy trình giải quyết thủ tục cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ
A. Thành phần hồ sơ
Theo Quyết định số 86/2008/QĐ/BVHTTDL, hồ sơ xin cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ, bao gồm:
1. Văn bản đề nghị cấp phép thăm dò, khai quật khảo cổ của tổ chức chủ trì thăm dò, khai quật khảo cổ. Trường hợp tổ chức chủ trì thăm dò, khai quật khảo cổ mời tổ chức, cá nhân nước ngoài tham gia thăm dò, khai quật khảo cổ thì tổ chức chủ trì phải có văn bản báo cáo nêu rõ tên của tổ chức, cá nhân đó và những tài liệu giới thiệu về chương trình hợp tác của các bên tham gia thăm dò, khai quật khảo cổ;
2. Văn bản thỏa thuận đề nghị cấp phép thăm dò, khai quật khảo cổ của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch nơi có địa điểm thăm dò, khai quật khảo cổ đối với trường hợp tổ chức chủ trì thăm dò, khai quật khảo cổ không phải là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, hoặc không phải là đơn vị trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
3. Sơ đồ vị trí địa điểm thăm dò, khai quật khảo cổ tỉ lệ 1:500, trong đó thể hiện rõ vị trí, diện tích các khu vực thăm dò, khai quật khảo cổ;
4. Văn bản đề nghị cấp phép thăm dò, khai quật khảo cổ của tổ chức phối hợp thăm dò, khai quật khảo cổ (nếu có). Trường hợp tổ chức phối hợp thăm dò, khai quật khảo cổ mời tổ chức, cá nhân nước ngoài tham gia thăm dò, khai quật khảo cổ thì tổ chức phối hợp phải có văn bản báo cáo tổ chức chủ trì thăm dò, khai quật khảo cổ. Căn cứ ý kiến thỏa thuận của tổ chức chủ trì thăm dò, khai quật khảo cổ, cơ quan có thẩm quyền cấp phép thăm dò, khai quật khảo cổ sẽ xem xét, quyết định;
5. Trong trường hợp cần thiết, nếu việc thăm dò, khai quật tại các địa điểm có tầm quan trọng đặc biệt đối với việc nghiên cứu lịch sử của đất nước, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch sẽ yêu cầu tổ chức xin cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ đệ trình kế hoạch thăm dò, khai quật khảo cổ và các tài liệu liên quan để xem xét trước khi cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ;
6. Các tài liệu khác có liên quan theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (nếu có).
Số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ.
B. Cách thức thực hiện
- Nộp hồ sơ trực tiếp đến Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; hoặc,
- Nộp hồ sơ qua đường bưu điện đến Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
C. Cơ quan giải quyết
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
D. Kết quả thực hiện
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ;
Lưu ý: Trường hợp không cấp giấy phép sẽ nêu rõ lý do bằng văn bản.
=> Xem thêm: Thủ tục xin gia hạn giấy phép thành lập văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài tại Việt Nam
Ảnh 2. Thủ tục cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ_Hotline: 097 211 8764
II. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LIÊN QUAN TỚI THỦ TỤC CẤP GIẤY PHÉP THĂM DÒ, KHAI QUẬT KHẢO CỔ
1. Thế nào là thăm dò, khai quật khảo cổ?
Luật Di sản văn hóa năm 2001 quy định: “Thăm dò, khai quật khảo cổ là hoạt động khoa học nhằm phát hiện, thu thập, nghiên cứu di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia và địa điểm khảo cổ”.
Từ quy định trên và các quy định pháp luật khác tại Quyết định số 86/2008/QĐ-BVHTTDL của Bộ Văn hóa, thể thao và du lịch, có thể hiểu, thăm dò, khai quật khảo cổ có thể được hiểu như sau:
Thứ nhất, đối tượng thăm dò, khai quật khảo cổ bao gồm: di tích, di vật, địa điểm khảo cổ. Trong đó:
- "Di vật là hiện vật được lưu truyền lại, có giá trị lịch sử, văn hoá, khoa học.";
- "Cổ vật là hiện vật được lưu truyền lại, có giá trị tiêu biểu về lịch sử, văn hoá, khoa học, có từ một trăm năm tuổi trở lên";
- "Bảo vật quốc gia là hiện vật được lưu truyền lại, có giá trị đặc biệt quý hiếm tiêu biểu của đất nước về lịch sử, văn hoá, khoa học.".
Thứ hai, địa điểm thực hiện việc thăm dò, khai quật khảo cổ bao gồm: trong lòng đất và dưới nước.
Thứ ba, mục đích thực hiện việc thăm dò, khai quật khảo cổ là phát hiện, thu thập, nghiên cứu các đối tượng trên nhằm:
- Tìm hiểu mọi mặt đời sống tự nhiên và xã hội trong các giai đoạn khác nhau của lịch sử;
- Làm phong phú thêm kho tàng di sản văn hóa của đất nước;
- Bổ sung tài liệu, hiện vật cho các bảo tàng của trung ương và địa phương nhằm lưu giữ, trưng bày và phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc, phục vụ nhu cầu hưởng thụ văn hóa của công chúng;
- Phục vụ việc bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích.
Tổng kết: Như vậy, thăm dò, khai quật khảo cổ là một hoạt động khoa học cần được thực hiện trong khuôn khổ pháp lý. Do đó, Giấy phép thăm dò, khảo quật khảo cổ là một căn cứ pháp lý chứng minh tổ chức, cá nhân được phép thực hiện hoạt động này theo quy định pháp luật.
2. Điều kiện để các tổ chức, cá nhân tiến hành hoạt động thăm dò, khai quật khảo cổ
Để tiến hành hoạt động thăm dò, khai quật khảo cổ thì cần phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
Thứ nhất, đối với tổ chức, phải là tổ chức sau đây:
- Cơ quan nghiên cứu khảo cổ học của Nhà nước;
- Trường đại học có bộ môn khảo cổ học;
- Bảo tàng và Ban Quản lý di tích của Nhà nước có chức năng nghiên cứu khảo cổ.
- Hội có chức năng nghiên cứu khảo cổ ở trung ương
Thứ hai, đối với người chủ trì cuộc thăm dò, khai quật khảo cổ phải có các điều kiện sau đây:
- Có bằng cử nhân chuyên ngành khảo cổ học hoặc bằng cử nhân chuyên ngành khác có liên quan đến khảo cổ học;
- Có ít nhất 5 năm trực tiếp làm công tác khảo cổ;
- Được tổ chức xin phép thăm dò, khai quật khảo cổ đề nghị bằng văn bản với Bộ Văn hoá - Thông tin;
Lưu ý: Trong trường hợp cần thay đổi người chủ trì thì phải được sự đồng ý bằng văn bản của Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin.
Thứ ba, có giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ.
3. Kinh phí thăm dò, khai quật khảo cổ
Kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện công tác thăm dò, khai quật khảo cổ theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành. Nhà nước khuyến khích huy động nguồn vốn xã hội hóa và các nguồn vốn hợp pháp khác từ các đơn vị, tổ chức và cá nhân để thực hiện công tác thăm dò, khai quật khảo cổ đảm bảo hợp pháp. Nội dung chi và mức chi được quy định chi tiết tại Điều 3 và Điều 4 Thông tư 67/2019/TT-BTC về mức chi thực hiện công tác thăm dò, khai quật khảo cổ.
4. Những hành vi bị cấm khi thăm dò, khai quật khảo cổ
Căn cứ Quyết định 86/2008/QĐ-BVHTTDL, những hành vi bị cấm khi thực hiện việc thăm dò, khai quật khảo cổ bao gồm:
- Chiếm đoạt, làm sai lệch di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh;
- Huỷ hoại hoặc gây nguy cơ hủy hoại di sản văn hoá;
- Đào bới trái phép địa điểm khảo cổ; xây dựng trái phép, lấn chiếm đất đai thuộc di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh;
- Mua bán, trao đổi, vận chuyển trái phép di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh và di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia có nguồn gốc bất hợp pháp; đưa trái phép di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia ra nước ngoài;
- Lợi dụng việc bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa để trục lợi, hoạt động mê tín dị đoan và thực hiện những hành vi khác trái pháp luật;
- Thăm dò, khai quật, mua bán, vận chuyển trái phép di sản văn hoá dưới nước;
- Tự ý tìm kiếm, trục vớt làm sai lệch hoặc gây nguy cơ hủy hoại di sản văn hoá dưới nước;
- Lợi dụng hoạt động nghiên cứu, thăm dò, khai quật di sản văn hoá dưới nước để xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; gây thiệt hại đến tài nguyên, môi trường, sức khỏe con người;
- Cản trở hoạt động quản lý và bảo vệ di sản văn hoá dưới nước của cơ quan, tổ chức, cá nhân;
- Thăm dò, khai quật địa điểm khảo cổ không có giấy phép của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (trường hợp thăm dò, khai quật khảo cổ) và Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (trường hợp khai quật khảo cổ khẩn cấp);
- Tự ý tìm kiếm, đào bới làm sai lệch hoặc gây nguy cơ xâm hại, hủy hoại địa điểm khảo cổ, di vật khảo cổ; trao đổi, mua bán và vận chuyển trái phép di vật khảo cổ;
- Lợi dụng hoạt động nghiên cứu, thăm dò, khai quật khảo cổ làm xâm phạm lợi ích quốc gia và gây thiệt hại đến tài nguyên, môi trường, sức khoẻ con người;
- Cản trở hoạt động quản lý, bảo vệ, nghiên cứu, thăm dò và khai quật khảo cổ của tổ chức và cá nhân có thẩm quyền.
III. BẠN NÊN LỰA CHỌN MỘT TỔ CHỨC CUNG CẤP DỊCH VỤ PHÁP LÝ NHƯ THẾ NÀO LÀ TỐT NHẤT?
Một tổ chức cung cấp dịch vụ pháp lý chất lượng và uy tín cần có một số tiêu chí như sau:
Thứ nhất: Phải là tổ chức pháp lý chính thống, có giấy phép hoạt động hợp pháp;
Thứ hai: Có Ban lãnh đạo phải là luật sư, giàu kinh nghiệm và có học vị cao thì càng tốt;
Thứ ba: Có đội ngũ luật sư, hệ thống nhân sự bài bản, chuyên nghiệp, được đào tạo kỹ lưỡng;
Thứ tư: Thân thiện, tận tâm và nỗ lực hết sức vì lợi ích của khách hàng. Coi sự hài lòng của khách hàng, chất lượng công việc là danh dự của chính mình;
Thứ năm: Quy trình cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp, chu đáo, linh hoạt và logic để tối ưu hóa hiệu suất công việc, đồng thời tiết kiệm tối đa thời gian của khách hàng;
Thứ sáu: Giá dịch vụ hợp lý, cạnh tranh;
Thứ bảy: Dịch vụ phong phú cả về lĩnh vực cung cấp tới các gói dịch vụ trong cùng một lĩnh vực để khách hàng lựa chọn gói dịch vụ phù hợp, cũng như có thể hỗ trợ toàn diện cho khách hàng trong suốt quá trình hoạt động;
Thứ tám: Có năng lực Kết nối – Xúc tiến quan hệ thương mại cho khách hàng nếu khách hàng có nhu cầu,...
Việc tìm kiếm cho mình một tổ chức tư vấn pháp lý toàn diện, chuyên nghiệp và uy tín là điều mà bất cứ khách hàng nào cũng mong muốn. Bởi không ai muốn bị rủi ro thiệt hại cả về tài chính lẫn thời gian mà kết quả lại không đạt được như kỳ vọng. Tuy nhiên để tìm được tổ chức như vậy thì không phải là điều dễ dàng bởi số lượng đơn vị cấp dịch vụ tại thị trường Việt Nam hiện nay là rất nhiều với chất lượng khác nhau.
Một gợi ý cho bạn rằng, Công ty Luật TNHH TLK của chúng tôi tuy không dám nhận là công ty cung cấp dịch vụ pháp lý tốt nhất thị trường nhưng Chúng tôi thỏa mãn tất cả các tiêu chí nêu trên và còn nhiều hơn thế, chắc chắn sẽ là một sự lựa chọn tốt cho Quý vị.
=> Xem thêm: Thủ tục xin cấp giấy phép thành lập chi nhánh của thương nhân nước ngoài tại Việt Nam
Ảnh 3. Thủ tục cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ_Hotline: 097 211 8764
IV. MỘT SỐ CÂU HỎI LIÊN QUAN TỚI CẤP THỦ TỤC GIẤY PHÉP THĂM DÒ, KHAI QUẬT KHẢO CỔ
Câu 1: Việc thăm dò, khai quật khảo cổ sẽ bị đình chỉ trong trường hợp nào?
Trả lời:
Quyết định 86/2008/QĐ-BVHTTDL quy định các trường hợp đình chỉ việc thăm dò, khai quật như sau:
- Không thực hiện đúng quy trình thăm dò, khai quật và những quy định đã ghi trong giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ;
- Xét thấy tổ chức, cá nhân được cấp phép thăm dò, khai quật không đủ khả năng tiếp tục thực hiện thăm dò, khai quật khảo cổ theo đúng yêu cầu khoa học;
- Do những lý do khách quan và chủ quan làm ảnh hưởng tới sự an toàn của các thành viên tham gia thăm dò, khai quật khảo cổ cũng như sự toàn vẹn của các di vật và địa điểm khảo cổ;
- Vi phạm các quy định tại Điều 5 của Quy chế này và các quy định pháp luật khác có liên quan.
Lưu ý: Người có thẩm quyền cấp phép thăm dò, khai quật khảo cổ có quyền quyết định đình chỉ thăm dò, khai quật khảo cổ.
Câu 2: Thăm dò khảo cổ bằng hoạt động đào thám sát trong lòng đất được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo Quyết định 86/2008/QĐ-BVHTTDL, thăm dò khảo cổ bằng hoạt động đào thám sát trong lòng đất được quy định như sau:
- Diện tích đào thám sát không quá 5m2/1 hố;
- Không đào quá 5 hố thám sát trong một lần được cấp phép thăm dò khảo cổ;
- Diện tích đào thám sát trong khu vực di tích kiến trúc được xem xét giải quyết theo yêu cầu cụ thể trong đơn đề nghị cấp phép thăm dò khảo cổ;
- Việc thăm dò khảo cổ đối với di sản văn hóa dưới nước thực hiện theo quy định tại Nghị định 86/2005/NĐ-CP.
=> Xem thêm: Thủ tục xin gia hạn giấy phép thành lập chi nhánh của thương nhân nước ngoài tại Việt Nam
Ảnh 4. Thủ tục cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ_Hotline: 097 211 8764
Trên đây là một số nội dung tổng hợp tư vấn mà Chúng tôi xin dành tới Quý Khách hàng. với tư cách là đơn vị cung cấp dịch vụ, chúng tôi luôn thấu hiểu và sẵn sàng đồng hành giải quyết những nhu cầu cũng như những khó khăn mà Quý Khách hàng đang gặp phải. Nếu còn vướng mắc hoặc cần tư vấn chuyên sâu hơn, Quý Khách hàng vui lòng liên hệ tới số tổng đài: 097 211 8764 để được luật sư tư vấn trực tiếp (tư vấn hoàn toàn miễn phí).
Xin chân thành cảm ơn Quý vị!
Phòng Thủ tục hành chính – Công ty Luật TNHH TLK
PHÍ DỊCH VỤ
Liên hệ TLK để biết thêm thông tin chi tiết.
THỜI GIAN THỰC HIỆN
15 ngày làm việc, kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI
1. Hỗ trợ cho Quý khách hàng trong việc kết nối – xúc tiến thương mại trong quá trình hoạt động.
2. Chiết khấu % phí dịch vụ khi Quý khách hàng sử dụng dịch vụ lần thứ hai.
3. Chăm sóc tư vấn pháp lý miễn phí về pháp luật doanh nghiệp trong một năm (nếu Quý khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).
4. Chăm sóc, tư vấn pháp lý miễn phí về pháp luật thuế - kế toán cho doanh nghiệp trong vòng một năm (nếu Quý khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).
5. Cung cấp hệ thống quản trị nội bộ doanh nghiệp (nếu Quý khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp).
CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI MỚI NHẤT TẠI ĐÂY
Chúng tôi luôn sẵn sàng làm người bạn đồng hành, tận tâm và là điểm tựa pháp lý vững chắc cho Quý khách hàng.
Kính chúc Quý khách hàng sức khỏe cùng sự phát triển thịnh vượng!
Trong trường hợp có nhu cầu cần tư vấn, sử dụng dịch vụ Quý khách hàng vui lòng liên hệ với chúng tôi theo thông tin dưới đây:
CÔNG TY LUẬT TNHH TLK
- ĐT: 0243 2011 747 Hotline: 097 211 8764
- Email: info@tlklawfirm.vn Website: tlklawfirm.vn
